6月17日,,韓國總統(tǒng)文在寅提名首爾中央地方檢察廳廳長尹錫悅為下一任檢察總長,。檢察總長是韓國檢察系統(tǒng)的最高職位,,是大檢察廳的頭(相當于中國的最高人民檢察院)的頭下面有幾個高等檢察廳,,高等檢察廳下面是地方檢察廳,。在韓國這個很講資歷的社會,檢察總長一直由高等檢察廳的長官擔任,,而尹錫悅不過是地方檢察廳廳長,,中間還差著一級。因此,,如果尹錫悅的任命被國會通過,,他將成為韓國 第一位沒有領導過高等檢察廳的檢察總長。而文在寅之所以要做此破格安排,,主要是因為尹錫悅的資歷十分過硬——他是把前總統(tǒng)樸槿惠送進監(jiān)獄的人,。
59歲的尹錫悅畢業(yè)于首爾大學法學系,通過司法考試后當了檢察官,,后逐級升遷,。2012年韓國大選期間,曝出韓國國家情報院干預大選的丑聞,,樸槿惠2013年2月上任后,,檢方對此事的態(tài)度發(fā)生了微妙的變化。尹錫悅作為特別調(diào)查組的組長,,主張立即逮捕時任國情院院長元世勛,,但遭到上級的反對而被停職。2014年,,元世勛被判有期徒刑2年6個月,,緩刑4年,剝奪公務員資格3年,。韓國國情院介入總統(tǒng)選舉被認為是撼動韓國三權(quán)分立憲法根基的重大事件,,最終卻如此輕判,引起輿論的巨大波瀾,,尹錫悅雖然在檢察系統(tǒng)受到排擠,,但也因此樹立了剛直不阿的個人形象。
2017年3月10日,,樸槿惠因為親信干政門下臺,,5月10日,文在寅當選總統(tǒng)并就任,,9天后就任命尹錫悅為首爾中央地方檢察廳廳長,。尹錫悅上任后,,集中經(jīng)辦了樸槿惠涉及的其他案件和前總統(tǒng)李明博的貪腐案,最終,,這兩位保守派總統(tǒng)不僅被判處重刑,,而且在這個過程中遭到了輿論和司法系統(tǒng)的重重羞辱。
樸槿惠親信干政門是韓國現(xiàn)代政治史上的重大事件,,其情節(jié)的荒唐離譜,,顯然是文在寅這樣自詡清流的人所不能容忍的;而文在寅的好友,、前總統(tǒng)盧武鉉正是在李明博任內(nèi)跳崖自殺的,,文在寅自傳對這件事的前前后后有非常詳細的描寫,對李明博政府的不滿不加掩飾,。因此,,于公于私,文在寅對能把樸槿惠,、李明博拉下馬的人,,都必定會另眼相看,而尹錫悅雖然不屬于任何黨派,,但其身上的理想主義氣質(zhì)和認死理的勁,,也必定是遭受過很多困苦的文在寅所欣賞的。
除此之外,,尹錫悅的上位也和文在寅力推的檢察體制改革有關,。在韓國,檢察官是一個令人羨慕,、有光環(huán)的職業(yè),,任何人成為檢察官的必經(jīng)之路都是通過司法考試,司法考試每年舉行一次,,通過率極低,。韓國前總統(tǒng)盧武鉉就花了整整10年時間才通過司法考試。通過司法考試,,還不能立即執(zhí)業(yè),,必須進入最高法院辦的司法研修院完成兩年的司法研修學習,然后選擇做法官,、檢察官或律師,,而一般畢業(yè)成績名列前茅的學生會選擇職業(yè)威望較高的檢察官。
檢察官的獨任制,,能在很大程度上保證檢方獨立辦案,但由于檢方一家獨大,,壟斷了公訴權(quán),、酌定不起訴裁量權(quán),、提請批捕權(quán)和結(jié)案權(quán)等,可以對嫌犯的命運予取予奪,,也讓人擔心檢察權(quán)過度擴張和膨脹的弊端,。盧武鉉在被檢察機關反復逼問后跳崖自殺,就讓很多韓國人對檢察廳嘖有煩言,。
文在寅上任后力推改革,,試圖修改《檢察廳法》等一系列法案,要將檢方的一部分權(quán)力讓渡給警察,,使警察獲得獨立辦案權(quán),,從而讓司法體系變得更為平衡。這一提案在國會遭到在野黨的拼命阻撓,,至今無法通過,。而如果檢察總長都站在文在寅這邊的話,無疑能減輕來自反對黨的壓力,,促使法案盡快通過,。