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面孔 | 匈牙利總理的“非自由主義”

稿源:南方人物周刊 | 作者: 文 趙靈敏 日期: 2018-04-18

“歐爾班現(xiàn)象”的大行其道讓很多人困惑不已

4月8日,匈牙利大選落下帷幕,,執(zhí)政的青年民主主義者聯(lián)盟(簡稱青民盟)-基督教民主人民黨(基民黨)以74.6%的得票率取得大勝,,這也意味著匈牙利現(xiàn)任總理、青民盟主席歐爾班(Orban Viktor)將繼續(xù)連任,,開啟他的第四個(gè)總理任期。

國際主流媒體大都以“決定性”“壓倒性”之類詞語形容歐這場(chǎng)勝利,,同時(shí)也表達(dá)了相當(dāng)程度的隱憂,,CNN的頭條是“歐爾班的勝利讓歐盟頭痛”,《金融時(shí)報(bào)》則稱“歐爾班的勝利是對(duì)歐盟的挑戰(zhàn)”,。匈牙利國內(nèi)則有10萬民眾在4月14日走上首都布達(dá)佩斯的街頭,,抗議歐爾班的連任,高呼“民主”和“我們才是大多數(shù)”等口號(hào),,批評(píng)歐爾班腐敗,、濫用權(quán)力以及選舉制度不公。

歐爾班的當(dāng)選之所以引發(fā)這么大的爭議,,根本原因在于他在過去兩個(gè)任期里所推行的“非自由國家”(an illiberal state)理念,,以及對(duì)匈牙利民主體制和制衡機(jī)制的系統(tǒng)性破壞。因此歐爾班被白宮前首席戰(zhàn)略師史蒂夫·班農(nóng)形容為“英雄”,,他本人也被稱為“東歐版班農(nóng)”,。

生于1963年的歐爾班,早年其實(shí)是民主自由理念的堅(jiān)定信奉者,,從匈牙利羅蘭大學(xué)法律系畢業(yè)時(shí),,正趕上了東歐劇變。歐爾班積極投入到這場(chǎng)歷史洪流中,,參與創(chuàng)建了青民盟,,并在匈牙利裔富豪索羅斯的資助下到牛津大學(xué)留學(xué)。1989年6月16日,,在英雄廣場(chǎng)重新安葬在1956年事件中被處死的前總理納吉·伊姆雷的儀式上,,歐爾班發(fā)表了著名的“要蘇軍撤出匈牙利”的演講,,一時(shí)名聲鵲起,成了全國的知名人物,。1990年5月,,匈牙利第一屆自由選舉的國會(huì)成立,歐爾班作為青民盟代表當(dāng)上了議員,,正式走上了從政之路,。1998年青民盟贏得大選,35歲的歐爾班當(dāng)上了總理,,是匈牙利歷史上最年輕的政府首腦,。四年后的大選,青民盟敗給了社會(huì)黨,。2010年歐爾班重新掌權(quán),,并在2014年取得連任,且都獲得了議會(huì)2/3以上的席位,。

在2010年重新上臺(tái)后,,歐爾班立即著手修改憲法,并陸續(xù)通過了一系列挑戰(zhàn)自由民主價(jià)值觀的施政舉措,,具體包括:政治上通過制定新選舉制度強(qiáng)化執(zhí)政黨地位,,使得其他政黨很難對(duì)執(zhí)政黨形成挑戰(zhàn),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)NGO的控制,;經(jīng)濟(jì)上把政府干預(yù)作為刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的積極手段,,排斥外資;在外交上,,從偏重西方轉(zhuǎn)向東西方平衡,,加強(qiáng)與中國、俄羅斯等東方大國之間的經(jīng)貿(mào)合作,。匈牙利是第一個(gè)同中國簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄的歐洲國家,,歐爾班也是第一個(gè)接受克里米亞并入俄羅斯的歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人;在歐盟內(nèi)部,,歐爾班把布魯塞爾比作蘇聯(lián)時(shí)期的莫斯科,強(qiáng)調(diào)捍衛(wèi)成員國的國家利益,,并聯(lián)手波蘭,、捷克、斯洛伐克等周邊國家與歐盟的難民政策針鋒相對(duì),,拒絕歐盟的難民名額分配,,公然在邊界豎起高墻,阻止難民進(jìn)入,。

歐爾班將自己搞的這一套稱為“非自由主義”(illiberalism),,并公開主張要把匈牙利轉(zhuǎn)型為非自由主義的國家,。這讓信奉自由民主的西歐國家如鯁在喉,但在匈牙利國內(nèi),,歐爾班的支持率一直居高不下,,因此能連任。作為從蘇聯(lián)體制下擺脫出來的轉(zhuǎn)型國家,,此前人們普遍認(rèn)為東歐國家對(duì)西方自由民主的擁抱是義無反顧的,,無論如何不會(huì)回頭,“歐爾班現(xiàn)象”的大行其道讓很多人困惑不已,。

匈牙利的西方民主制度之所以在歐爾班的攻擊面前不堪一擊,,首先是因?yàn)闅W爾班的一些特質(zhì):男子漢氣質(zhì),過目不忘的能力,,演說家的口才,,善于治理經(jīng)濟(jì)。更重要的是,,匈牙利在 1989 年后向自由市場(chǎng)資本主義的轉(zhuǎn)變過程,,令許多民眾感到失望。而在東歐,,歐爾班式的轉(zhuǎn)變并不罕見,。波蘭、克羅地亞,、羅馬尼亞,、保加利亞等國也出現(xiàn)跟隨的跡象。波蘭尤其明顯,。和匈牙利一樣,,波蘭也修改了自由主義的憲法,寫入了非自由主義的內(nèi)容,,這突出表現(xiàn)在對(duì)社團(tuán)的管制,、對(duì)司法制度的改變、對(duì)制衡機(jī)構(gòu)的削弱等方面,。東歐的轉(zhuǎn)變,,對(duì)歐洲乃至世界意味著什么,值得認(rèn)真觀察,。

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南方人物周刊 2024 第818期 總第818期
出版時(shí)間:2024年12月30日
 
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