9月22日舉行的日本第48屆眾議院選舉有了初步結(jié)果，在465個(gè)議席中,，自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟得票超過了2/3,，也就是310席。這不但意味著安倍晉三會(huì)連任首相到2021年,，有望成為日本戰(zhàn)后任職時(shí)間最長的首相，而且意味著在未來四年,，日本修憲成了大概率事件,，這將是戰(zhàn)后日本歷史的一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也必將對(duì)中日關(guān)系和東亞局勢(shì)產(chǎn)生深刻的影響,。
從二戰(zhàn)之后到2012年,，日本有32人擔(dān)任過首相，其中任職時(shí)間最長的是佐藤榮作,，于1964年11月9日至1972年7月7日之間擔(dān)任日本首相,，共計(jì)2797天；第二長為吉田茂，于1946年5月22日至1947年5月24日和1948年10月15日至1954年12月10日分別擔(dān)任首相,，共計(jì)2614天,；第三名為小泉純一郎，在2001年4月26日至2006年9月26日擔(dān)任首相,，共計(jì)1979天,。安倍2006年9月第一次擔(dān)任日本首相，近一年后下臺(tái),；2012年12月自民黨在參議院選舉中勝出,，安倍第二次擔(dān)任首相至今，兩次擔(dān)任首相的時(shí)間加起來已超過2000天,，超過了小泉,。此次獲得連任后，將可以擔(dān)任首相至2021年9月,，到那時(shí)任職的時(shí)間將超過3500天,，成為當(dāng)之無愧的日本戰(zhàn)后第一人。
但自2012年底以來,，安倍已經(jīng)率領(lǐng)自民黨三次取得了眾議院選舉的勝利,，而且得票一次比一次多，甚至跨過了2/3得票率這個(gè)理論上可以為所欲為的門檻,。
而曾幾何時(shí),，安倍還只是走馬燈般輪換、面目模糊的一眾日本首相中的一員,，言辭沉悶,，能力平庸，碌碌無為,，勉強(qiáng)撐了一年就灰溜溜下臺(tái)了,。安倍的個(gè)人形象和政治前途灰暗到了極點(diǎn)。沒有人想到,，他在幾年后能逆襲復(fù)出,；也沒有人想到，他從此像變了一個(gè)人,，事事有定見,；更沒有人能預(yù)料到，他會(huì)成為改寫戰(zhàn)后日本首相任職紀(jì)錄甚至日本未來走向的那個(gè)人,。
“昭和之妖”的孫子
今天的日本總體上是一個(gè)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化國家,，但在政治運(yùn)作方面仍帶有強(qiáng)烈的封建色彩，派閥政治,、密室運(yùn)作,、人身依附等現(xiàn)象屢見不鮮。最典型的表現(xiàn)是一旦某一政治家在一個(gè)選區(qū)當(dāng)選，從此就成了這一選區(qū)選民的代言人,，而且一朝當(dāng)選,，十幾年，甚至幾十年不變,。即使老子不在或退出政壇不干了,，該選區(qū)候選人的寶座也往往能順利傳給兒子或?qū)O子。因此,，家族名望在日本政壇非常重要,，二戰(zhàn)結(jié)束以來，除了田中角榮等少數(shù)幾個(gè)首相出身平民之外,，絕大部分日本首相都是世家子弟,。
安倍在這方面的資源可謂得天獨(dú)厚。他的外祖父是有“昭和之妖”之稱的甲級(jí)戰(zhàn)犯嫌疑人,、日本前首相岸信介,，祖父安倍寬是日本眾議院議員，叔父是前首相佐藤榮作,，父親安倍晉太郎曾任外務(wù)大臣,，在距首相之位半步之遙時(shí)英年早逝。1954年9月21日生于東京的安倍,，其政治生涯的起點(diǎn),，就是擔(dān)任時(shí)任外務(wù)大臣的父親安倍晉太郎的秘書官，父親去世后,，安倍也是通過繼承父親的選區(qū),、在父親家鄉(xiāng)的山口縣選區(qū)當(dāng)選眾議員而踏上政治生涯的重要一步。不過,，恪守和平憲法的父親在精神上對(duì)安倍影響有限,，他也幾乎從不提及父親，安倍自小到大的偶像是外祖父岸信介,，他自己也說,，“比較而言，我繼承外祖父的DNA要比父親的多,?！?/p>
岸信介曾經(jīng)在偽滿洲國實(shí)業(yè)部任職，因生活放蕩,，每晚飲酒嫖妓，性情古怪,，喜怒哀樂無常,，且剛愎自用，使人難以捉摸，被稱為“昭和之妖”,。二戰(zhàn)期間,，岸信介曾經(jīng)在東條英機(jī)內(nèi)閣出任工商大臣，負(fù)責(zé)管理軍隊(duì)采購,。戰(zhàn)后以甲級(jí)嫌犯身份被捕和監(jiān)禁,，1948年末東條英機(jī)等七名戰(zhàn)犯遭問吊，他卻在未被起訴的情況下獲釋,。戰(zhàn)后更重返政治舞臺(tái),，1957年出任首相，三年后因修訂《美日安保條約》,，將美國“可以”保衛(wèi)日本改成“必須”保衛(wèi)日本,，觸發(fā)大規(guī)模社會(huì)運(yùn)動(dòng)，最終下臺(tái),。
安倍出生時(shí),，父親正值事業(yè)拼搏期，經(jīng)常外出,，他童年時(shí)代很多時(shí)候寄居外祖父家中,。5歲半時(shí)，他親眼目睹了抗議修改《美日安保條約》的人群圍攻岸信介官邸的一幕,。他后來回憶說：“幼年時(shí)所看到的外祖父形象,，成為我作為政治家的原點(diǎn)?！薄澳切┱f外公是戰(zhàn)犯和極端保守主義執(zhí)行者的批評(píng),，或許帶來反效果，令我更加抱擁保守主義,?！?/p>
可以說，保守主義理念早早就在安倍的心中扎下了根,。他所走的每一步,，全是在岸信介的影子之下。2013年東京取得2020奧運(yùn)會(huì)的主辦權(quán)時(shí),，作為首相的安倍也不忘提及岸信介,，說全賴外公的功勞，日本才能主辦1964年東京奧運(yùn)會(huì),。
在政治生涯的上升階段,，安倍非常善于利用大眾媒體，經(jīng)常就國民關(guān)心的問題慷慨陳詞,，給人以直率,、快人快語的印象,。他在早稻田大學(xué)發(fā)表演講說“使用核武器不違背憲法”、“原子彈在憲法上不成為問題”,、“使用遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈在憲法上也不是問題”,，這一系列表態(tài)，得到了日本右翼勢(shì)力的拍手喝彩,。前首相中曾根康弘就對(duì)其贊不絕口,，稱其“不愧是岸信介的后代”。強(qiáng)硬成了安倍的生存之道,，他的言論越激烈,，支持率就越高。于是他干脆說：“只管叫我鷹派好了,，我毫不介意,！” 在安倍晉三的個(gè)人網(wǎng)站，更赫然刊登著令鄰國不安的一句話：“我認(rèn)為甲級(jí)戰(zhàn)犯不能被稱為戰(zhàn)爭罪人,?！?/p>
在五次連任眾議員之后，安倍迎來了政治生涯的第一次登頂時(shí)刻,。2006年9月,，小泉純一郎因?yàn)橥菩朽]政民營化改革而去職，52歲的安倍擊敗一眾強(qiáng)勁對(duì)手接任首相,，成為日本戰(zhàn)后最年輕的首相,。初登大寶、年輕氣盛的安倍覺得實(shí)現(xiàn)外公遺愿的時(shí)機(jī)已到,，于是貿(mào)然將防衛(wèi)廳升格為防衛(wèi)省,，成為內(nèi)閣級(jí)部門，又念念不忘修改憲法第九條,，渴望讓日本再次名正言順擁有正式軍隊(duì),。然而這只是安倍的政治議程，民眾最關(guān)心的是經(jīng)濟(jì),，而他偏偏在這方面無所作為,。
2007年7月29日，安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨在日本參議院選舉中大敗,，是為自民黨立黨52年間第一次失去對(duì)參議院的控制權(quán),，兩個(gè)月后，安倍被迫下臺(tái),，找的理由是健康問題,。因?yàn)榫腿蝿倓傄荒昃偷质懿蛔毫x擇下臺(tái)，在講究堅(jiān)毅和忍耐的日本,，他被指責(zé)為半途而廢,、過于脆弱,、忍受不了壓力和不負(fù)責(zé)任，形象一落千丈,。人們普遍認(rèn)為，他的政治生涯已經(jīng)結(jié)束了,。
“復(fù)活王”
然而此后幾年,，日本政壇像被施了魔咒，首相走馬燈般地?fù)Q,，出現(xiàn)了“七年七相”的尷尬局面,，無領(lǐng)導(dǎo)力的日本成了國際笑話，也讓日本民眾厭煩不已,，局面比安倍在位時(shí)還要糟糕,。安倍晉三的首相位子雖然丟了，并被認(rèn)為是一個(gè)loser,，但他咬牙堅(jiān)守在眾議員的位子上,。他的妻子安倍昭惠和兩個(gè)鐵哥們麻生太郎與菅義偉，都認(rèn)定之前那次不是他的最高水平,，一直在不遺余力地替他打氣鼓勁,，鼓動(dòng)他再次出山競選自民黨總裁，爭奪相位,。?
2009年,，日本實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)后第一次政黨輪替，民主黨第一次上臺(tái)執(zhí)政,，但因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn),，施政漏洞百出，自民黨東山再起指日可待,。而此時(shí)的自民黨缺乏有號(hào)召力的魅力型人物,，有幾大政治家族加持、又有意愿出山的安倍,，在2012年9月戰(zhàn)勝前防衛(wèi)大臣石破茂,，再次當(dāng)選自民黨總裁。當(dāng)年12月,，自民黨在眾議院選舉中大勝,，贏回執(zhí)政權(quán)，安倍再次擔(dān)任日本首相,。
經(jīng)歷了一系列挫折重新上臺(tái)的安倍,，一掃上次執(zhí)政時(shí)的頹勢(shì)，簡直像換了一個(gè)人,。從安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)到里約熱內(nèi)盧奧運(yùn)閉幕式扮演超級(jí)馬里奧,，均令人印象深刻,，徹底刷新了“事事模仿外公的次貨”形象。而在施政的具體步驟上,，他這次也學(xué)乖了,，不再將心中的計(jì)劃高調(diào)掛在嘴邊，說過“我對(duì)經(jīng)濟(jì)不太熟悉”的他,，一上場(chǎng)就立即推出安倍經(jīng)濟(jì)學(xué),，從選民最關(guān)心的議題入手，先獲取人氣和支持度,，然后再暗度陳倉,，不事張揚(yáng)地推行真正想推行的政策。
而以大膽的金融政策,、機(jī)動(dòng)的財(cái)政政策和激活民間投資的增長戰(zhàn)略為核心的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,，在初期確實(shí)給日本經(jīng)濟(jì)注入了一絲生機(jī)，更重要的是,，安倍說一不二的強(qiáng)勢(shì)做派,，一掃“七年七相”帶給日本民眾的挫敗感，提振了民眾的信心,。此外,，安倍在外交上也很活躍，近年來主辦七國集團(tuán)峰會(huì),、促使奧巴馬訪問廣島,、在全球領(lǐng)導(dǎo)人中搶先拜見當(dāng)選后的特朗普，這些動(dòng)作都在日本國內(nèi)獲得了好評(píng),。這讓安倍的支持率在很長時(shí)間里維持在50%至60%的相對(duì)高水平,，有時(shí)甚至高達(dá)70%，這在日本近代相當(dāng)罕見,。
而以上述措施為掩護(hù),，安倍念茲在茲的右翼進(jìn)程，也在暗地里緊鑼密鼓地推進(jìn),。2013年12月,，保密法案正式生效，讓政府可將國防和其他敏感資料列為“特別機(jī)密”,，不用向公眾披露,；2015年9月，日本國會(huì)通過安保法案,，讓自衛(wèi)隊(duì)在盟友受武力攻擊時(shí)可作后方支持,，并可參與聯(lián)合國維和行動(dòng)；2016年10月,，日本無視戰(zhàn)后只可防衛(wèi)本土的憲法規(guī)定,，繼2011年在非洲吉布堤設(shè)軍事基地后,，又對(duì)基地進(jìn)行了擴(kuò)建；2017年6月,，日本國會(huì)通過了備受爭議的“共謀罪”法案,，此法案與日本軍國主義時(shí)期的《治安維持法》頗為相似，對(duì)犯罪從合謀階段進(jìn)行問罪,，極大改變了從實(shí)施階段起開始處罰的日本刑法原則,，引來了個(gè)人私隱受侵犯和社會(huì)被監(jiān)控的疑慮。
“丑聞”風(fēng)波
在順風(fēng)順?biāo)亍皬?fù)活”了四年多之后,，安倍開始遇到麻煩，兩大丑聞不期而至,，讓他焦頭爛額,。?
首先曝出的是“森友學(xué)園”風(fēng)波：前幾年，日本具有右翼傾向的學(xué)校法人“森友學(xué)園”在大阪府豐中市購買了一處8770平米,、價(jià)值9.56億日元的國有土地來建設(shè)新學(xué)校,，由于需要清除埋在地下的垃圾，因此減去了約八億日元的清理費(fèi),。不僅如此,，日本政府后來又以清理地下垃圾及清除土壤污染為名，向“森友學(xué)園”支付了1.32億日元,。這樣一來,，“森友學(xué)園”只花費(fèi)200萬日元就買到了這塊土地，價(jià)格低得不可思議,。而新建學(xué)校的名譽(yù)校長是安倍晉三的夫人安倍昭惠,，在為該學(xué)校建設(shè)募捐時(shí)，匯款單上標(biāo)注的小學(xué)名稱則為“安倍晉三紀(jì)念小學(xué)”,。
在野黨懷疑這里面有什么不可告人的勾當(dāng),，安倍則明確表示他對(duì)此事不知情，他夫人也沒有從學(xué)園方面收取報(bào)酬或者演講費(fèi),。直到本次大選前日本幾大政黨進(jìn)黨首辯論時(shí),，安倍仍然堅(jiān)持“妻子被騙了！”2017年7月31日,，日本大阪地方檢察廳特搜部以涉嫌騙取中央政府補(bǔ)助金構(gòu)成詐騙為由,，逮捕了“森友學(xué)園”前理事長籠池泰典和其妻諄?zhàn)樱駷橹?，日本檢察機(jī)關(guān)沒有找到安倍及其夫人為該學(xué)園低價(jià)拿地提供方便的直接證據(jù),。
“森友學(xué)園”的風(fēng)波還未平息，又出了“加計(jì)學(xué)園”的事,。加計(jì)學(xué)園理事長家計(jì)孝太郎和安倍是近40年的老友,。此前,，日本政府已有50年以上未批準(zhǔn)新設(shè)獸醫(yī)教育機(jī)構(gòu)。今年1月,，加計(jì)學(xué)園獲批利用“國家戰(zhàn)略特區(qū)”制度在愛媛縣今治市新設(shè)獸醫(yī)學(xué)部,。3月，還獲得政府無償提供的建設(shè)用地,，以及最高96億日元(約合5.9 億元人民幣)的建設(shè)補(bǔ)助,。5月17日，日本最大在野黨民進(jìn)黨稱,，他們獲得的一份文件顯示,，安倍或曾出面干預(yù)了“加計(jì)學(xué)園”開設(shè)獸醫(yī)學(xué)部的計(jì)劃。日本《朝日新聞》當(dāng)天也披露了部分被懷疑是文部科學(xué)省的內(nèi)部文件,，內(nèi)容涉及“加計(jì)學(xué)園”計(jì)劃利用“國家戰(zhàn)略特區(qū)”政策設(shè)立獸醫(yī)學(xué)部一事,，稱加速推進(jìn)新設(shè)獸醫(yī)學(xué)部是“來自官邸最高層的指示”“聽說這是首相的意愿”。但是,，和“森友學(xué)園”事件一樣,，反對(duì)黨一直無法證實(shí)安倍直接參與或作出了指示。
盡管無法證實(shí)安倍在上述兩項(xiàng)“丑聞”中的作用,，但安倍“完全無辜”的辯解也很難讓民眾信服,，加上“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”后勁乏力，民眾缺乏獲得感,，導(dǎo)致安倍的支持率直線下滑,，8月份更跌至26%的危險(xiǎn)水平，他因此不得不在9月28日宣布解散眾議院,，提前大選,。與此同時(shí)，安倍家中的婆媳矛盾,，也藉丑聞開始公開化,，讓安倍左右為難。
安倍的母親安倍洋子是岸信介的長女,。這位洋子夫人生性堅(jiān)韌強(qiáng)勢(shì),，被日本政界稱為“日本政治活證人”。22歲時(shí)嫁給了當(dāng)時(shí)還是記者的安倍晉太郎,，后者沒能當(dāng)上總理大臣成為她畢生最大的遺憾,。丈夫去世后，“培養(yǎng)自己兒子成為日本首相”便成了洋子生活中的唯一目標(biāo),。而由于洋子在外型上酷似岸信介,，她也就成了日本右翼團(tuán)體心目中的一尊神。
這樣強(qiáng)勢(shì)的婆婆，給兒子娶的媳婦卻不是低眉順眼的賢妻良母,。1987年6月,，安倍晉三和日本重量級(jí)財(cái)閥、森永糖果公司社長松崎昭雄的女兒昭惠結(jié)婚——據(jù)說安倍在婚前猛烈追求才抱得美人歸,?；楹蠖嗄辏鸦莘蛉艘恢睕]能為安倍誕下一男半女,，安倍晉三后繼無人已成定局,；不僅如此，昭惠夫人個(gè)性鮮明,，喜歡隨心所欲,，和傳統(tǒng)的日本政治家夫人大相徑庭。她宣稱自己是“家庭內(nèi)在野黨”,，開展反核電等與政府完全對(duì)立的主張和活動(dòng),。除森友學(xué)園外，安倍眧惠還在十多個(gè)團(tuán)體和活動(dòng)中擔(dān)任名譽(yù)職務(wù),。她還不顧周圍的反對(duì)，在東京神田開辦了居酒屋,。幾個(gè)月前陪同安倍到美國訪問時(shí),，可能是因?yàn)榭床粦T特朗普，英語流利的她竟然在宴會(huì)全程和坐在旁邊的特朗普零互動(dòng),，以至于特朗普以為她不會(huì)英語,。
這樣一對(duì)婆媳，發(fā)生矛盾簡直是必然的,。安倍眧惠卷進(jìn)森友學(xué)園風(fēng)波,，婆婆洋子就嚴(yán)厲訓(xùn)斥昭惠：“你知不知道，自己魯莽的行動(dòng),，給晉三帶來了多大的麻煩,？”“你作為首相夫人，要堅(jiān)守自己的特殊立場(chǎng),，不是遇到什么人都可以交往,！”以昭惠夫人的個(gè)性，必然加以反擊,，雙方關(guān)系緊張萬分,。夾在中間的安倍晉三，自然是苦惱萬分,。
沒有刮起來的“小池旋風(fēng)”?
安倍能一再以高票連任,，反對(duì)黨的孱弱也是重要原因。民主黨2012年下臺(tái)后，內(nèi)部紛爭不斷,，人事傾軋頻繁,。2016年3月，民主黨與大阪前市長橋下徹等人創(chuàng)立的維新黨合并為民進(jìn)黨,，并選出了蓮舫這樣有明星氣派的黨首,，但依然回天無力，支持率長期只是個(gè)位數(shù),。2016年6月,，日本首都東京舉行了地方議會(huì)選舉，在安倍第一次執(zhí)政期間擔(dān)任過防衛(wèi)大臣的小池百合子橫空出世,，以獨(dú)立候選人身份擊敗了自民黨候選人當(dāng)選知事,。2017年7月，小池百合子又率領(lǐng)新創(chuàng)立的政黨“都民第一會(huì)”及支持她的相關(guān)政黨,，在東京都地方選舉中獲得了79個(gè)議席,，原來的第一大黨自民黨慘敗，只獲得23席,。小池的凌厲攻勢(shì),，是安倍宣布提前大選的重要誘因，很多人預(yù)言小池很快會(huì)成為日本第一位女首相,。
但刮了兩次的“小池旋風(fēng)”在這次大選中并沒能再刮起來,，希望之黨的得票率只有50票左右，只是自民黨的零頭,，甚至低于民進(jìn)黨分裂后倉促成立的立憲民主黨,。出現(xiàn)這種雷聲大雨點(diǎn)小的狀況，和小池的競選策略失誤有很大關(guān)系,。希望之黨作為一個(gè)新政黨,，本應(yīng)盡可能團(tuán)結(jié)能團(tuán)結(jié)的人，小池也高舉“寬容改革的保守政黨”旗號(hào),，但對(duì)有心投靠的前民進(jìn)黨黨員,，卻擺出一副高高在上的姿態(tài)，聲稱要進(jìn)行甄別,，把不符合保守價(jià)值觀的左翼議員拒之門外,，讓人覺得她很傲慢，影響了民眾的觀感,。此外該黨的政策主張粗制濫造,，缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，令人感覺其對(duì)國政運(yùn)行完全沒有概念,；小池以東京都知事身份領(lǐng)導(dǎo)該黨,，沒有辭職參選,，也沒有提出明確的首相候選人，讓民眾無所適從,。
在這種情況下,，雖然選前安倍的民調(diào)已經(jīng)插水，但選民除了繼續(xù)支持自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟外,，別無選擇,。此外，朝鮮近期多次發(fā)射飛過日本上空的導(dǎo)彈,，也讓很多人關(guān)心國家安全的問題,。一名女選民的看法就很有代表性：“這是一個(gè)充滿了挑戰(zhàn)的選舉，因?yàn)樗x民選擇,，應(yīng)該把日本的未來托付給哪個(gè)政黨,。我告訴你，只有能維護(hù)日本安全,、創(chuàng)造幸福生活的政府,，才能保障日本的未來。那就是,，自民黨以及共同執(zhí)政的公明黨,。”
除了具體的策略之外,，自民黨能多次勝選,，還有一些更根本的原因：和其他政黨相比，自民黨對(duì)社會(huì)各階層的包容性很強(qiáng),，能夠反映各階層的要求,，在不同層面同時(shí)代表了農(nóng)民,、城市中產(chǎn)階級(jí)和大企業(yè)主等富裕階層的利益,；自民黨內(nèi)派別林立，派系之間競爭激烈,，在某種意義上具有多黨制的特點(diǎn),，也充分體現(xiàn)了自民黨的黨內(nèi)民主。此外,，日本的選舉制度也有利于自民黨這樣的大黨,。日本實(shí)行的是單選區(qū)制度，不管一個(gè)選區(qū)有多少候選人,，得票最多的那個(gè)獲勝,，這就使得自民黨可以用相對(duì)少的得票率撬動(dòng)很多的議席。本次大選自民黨的整體得票率為33%,，立憲民主黨和希望之黨分別為19%和17%,，但最終，自民黨獲得了眾議院議席的60%，立憲民主黨和希望之黨分別僅為8%和20%,。?
修憲的可能性
第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)敗之后,，日本在1945到1952年間處于盟軍的軍事占領(lǐng)之下，盟軍司令麥克阿瑟成了日本的“太上皇”,，主持了日本戰(zhàn)后“和平憲法”的制定,，提出了日本憲法三原則：象征天皇制、放棄戰(zhàn)爭,、廢除封建制度,。1947年5月3日，日本新憲法正式實(shí)施,，其中的第九條,，被認(rèn)為是其中的核心條款：第一款，日本國民衷心謀求基于正義與秩序的國際和平,，永遠(yuǎn)放棄作為國家主權(quán)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭,、武力威脅或使用武力作為解決國際爭端的手段。第二款,，為達(dá)到前項(xiàng)目的,，不保持陸海空軍及其他戰(zhàn)爭力量,，不承認(rèn)國家交戰(zhàn)權(quán),。
根據(jù)這些條款，日本放棄了發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的國家權(quán)力,，被禁止擁有海陸空軍,，只有少量的自衛(wèi)隊(duì)，其防務(wù)主要由美國負(fù)責(zé),。
1952年4月28日《舊金山和約》正式生效,，同盟國對(duì)日本長達(dá)近七年的軍事占領(lǐng)結(jié)束，日本名義上恢復(fù)行使完整主權(quán),，國際地位恢復(fù)正常,。但與《舊金山和約》同一天生效的還有另兩份分別名為《日美安全條約》（1960年重新修訂后成為延續(xù)至今的《日美安保條約》）和《日美行政協(xié)定》的文件，前者定義了美國在日本駐軍和使用軍隊(duì)的權(quán)力,，后者則詳述了駐日美軍享有的各種“治外法權(quán)”,。這兩個(gè)文件和《舊金山合約》、和平憲法一起,，使得日本雖然在名義上是主權(quán)完整的國家,，但在實(shí)際上仍然處于美國的監(jiān)護(hù)之下，這種狀況一直到今天都沒有改變,。
這讓日本的右翼非常不爽,，前首相岸信介和中曾根康弘,，都先后試圖修改憲法第九條，使日本成為“普通國家”,，但都沒有成功,，這一格局最終為小泉所沖破。1994年之后,，以社會(huì)黨,、日本共產(chǎn)黨和工會(huì)為主的傳統(tǒng)護(hù)憲勢(shì)力逐漸衰弱，小泉于2001年出任首相以后,，抓住“9·11”后的國際反恐機(jī)會(huì),，修改有關(guān)法例，將日本自衛(wèi)隊(duì)活動(dòng)范圍擴(kuò)大到國際公海和外國(伊拉克),，后來,，小泉政府通過的“有事法制”，又為日本擴(kuò)展軍事力量提供了法律依據(jù),。但這些還只是在憲法之外附加其他法案,，憲法第九條本身沒有被撼動(dòng)。
因?yàn)楦鶕?jù)日本憲法,，修憲首先需要得到國會(huì)眾議院和參議院各2/3以上議席贊成,，然后舉行全民公投，半數(shù)以上贊成才算通過,，難度極高,。但這一次，自民黨和公民黨的執(zhí)政聯(lián)盟已經(jīng)在眾議院獲得穩(wěn)定的2/3多數(shù),，希望之黨也對(duì)修憲持積極態(tài)度,，修憲的前提條件已經(jīng)具備。在這種情況下,，能否修憲就主要取決于日本內(nèi)政的博弈和民眾的態(tài)度,。從此次大選的結(jié)果看，自民黨的整體得票率并不高,，但如果后面幾年安倍執(zhí)政順暢,、民意走高的話,，半數(shù)以上贊成是有可能的,。
