9月22日舉行的日本第48屆眾議院選舉有了初步結(jié)果,,在465個(gè)議席中,,自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟得票超過(guò)了2/3,也就是310席,。這不但意味著安倍晉三會(huì)連任首相到2021年,,有望成為日本戰(zhàn)后任職時(shí)間最長(zhǎng)的首相,而且意味著在未來(lái)四年,,日本修憲成了大概率事件,,這將是戰(zhàn)后日本歷史的一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn),也必將對(duì)中日關(guān)系和東亞局勢(shì)產(chǎn)生深刻的影響,。
從二戰(zhàn)之后到2012年,,日本有32人擔(dān)任過(guò)首相,其中任職時(shí)間最長(zhǎng)的是佐藤榮作,,于1964年11月9日至1972年7月7日之間擔(dān)任日本首相,,共計(jì)2797天;第二長(zhǎng)為吉田茂,,于1946年5月22日至1947年5月24日和1948年10月15日至1954年12月10日分別擔(dān)任首相,,共計(jì)2614天;第三名為小泉純一郎,,在2001年4月26日至2006年9月26日擔(dān)任首相,,共計(jì)1979天。安倍2006年9月第一次擔(dān)任日本首相,,近一年后下臺(tái),;2012年12月自民黨在參議院選舉中勝出,安倍第二次擔(dān)任首相至今,,兩次擔(dān)任首相的時(shí)間加起來(lái)已超過(guò)2000天,,超過(guò)了小泉。此次獲得連任后,,將可以擔(dān)任首相至2021年9月,,到那時(shí)任職的時(shí)間將超過(guò)3500天,成為當(dāng)之無(wú)愧的日本戰(zhàn)后第一人,。
但自2012年底以來(lái),,安倍已經(jīng)率領(lǐng)自民黨三次取得了眾議院選舉的勝利,而且得票一次比一次多,,甚至跨過(guò)了2/3得票率這個(gè)理論上可以為所欲為的門(mén)檻,。
而曾幾何時(shí),安倍還只是走馬燈般輪換、面目模糊的一眾日本首相中的一員,,言辭沉悶,,能力平庸,碌碌無(wú)為,,勉強(qiáng)撐了一年就灰溜溜下臺(tái)了,。安倍的個(gè)人形象和政治前途灰暗到了極點(diǎn)。沒(méi)有人想到,,他在幾年后能逆襲復(fù)出,;也沒(méi)有人想到,他從此像變了一個(gè)人,,事事有定見(jiàn),;更沒(méi)有人能預(yù)料到,他會(huì)成為改寫(xiě)戰(zhàn)后日本首相任職紀(jì)錄甚至日本未來(lái)走向的那個(gè)人,。
“昭和之妖”的孫子
今天的日本總體上是一個(gè)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化國(guó)家,,但在政治運(yùn)作方面仍帶有強(qiáng)烈的封建色彩,派閥政治,、密室運(yùn)作,、人身依附等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。最典型的表現(xiàn)是一旦某一政治家在一個(gè)選區(qū)當(dāng)選,,從此就成了這一選區(qū)選民的代言人,,而且一朝當(dāng)選,十幾年,,甚至幾十年不變,。即使老子不在或退出政壇不干了,該選區(qū)候選人的寶座也往往能順利傳給兒子或?qū)O子,。因此,,家族名望在日本政壇非常重要,二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),,除了田中角榮等少數(shù)幾個(gè)首相出身平民之外,,絕大部分日本首相都是世家子弟。
安倍在這方面的資源可謂得天獨(dú)厚,。他的外祖父是有“昭和之妖”之稱(chēng)的甲級(jí)戰(zhàn)犯嫌疑人,、日本前首相岸信介,祖父安倍寬是日本眾議院議員,,叔父是前首相佐藤榮作,,父親安倍晉太郎曾任外務(wù)大臣,在距首相之位半步之遙時(shí)英年早逝,。1954年9月21日生于東京的安倍,其政治生涯的起點(diǎn),就是擔(dān)任時(shí)任外務(wù)大臣的父親安倍晉太郎的秘書(shū)官,,父親去世后,,安倍也是通過(guò)繼承父親的選區(qū)、在父親家鄉(xiāng)的山口縣選區(qū)當(dāng)選眾議員而踏上政治生涯的重要一步,。不過(guò),,恪守和平憲法的父親在精神上對(duì)安倍影響有限,他也幾乎從不提及父親,,安倍自小到大的偶像是外祖父岸信介,,他自己也說(shuō),“比較而言,,我繼承外祖父的DNA要比父親的多,。”
岸信介曾經(jīng)在偽滿(mǎn)洲國(guó)實(shí)業(yè)部任職,,因生活放蕩,,每晚飲酒嫖妓,性情古怪,,喜怒哀樂(lè)無(wú)常,,且剛愎自用,使人難以捉摸,,被稱(chēng)為“昭和之妖”,。二戰(zhàn)期間,岸信介曾經(jīng)在東條英機(jī)內(nèi)閣出任工商大臣,,負(fù)責(zé)管理軍隊(duì)采購(gòu),。戰(zhàn)后以甲級(jí)嫌犯身份被捕和監(jiān)禁,1948年末東條英機(jī)等七名戰(zhàn)犯遭問(wèn)吊,,他卻在未被起訴的情況下獲釋,。戰(zhàn)后更重返政治舞臺(tái),1957年出任首相,,三年后因修訂《美日安保條約》,,將美國(guó)“可以”保衛(wèi)日本改成“必須”保衛(wèi)日本,觸發(fā)大規(guī)模社會(huì)運(yùn)動(dòng),,最終下臺(tái),。
安倍出生時(shí),父親正值事業(yè)拼搏期,,經(jīng)常外出,,他童年時(shí)代很多時(shí)候寄居外祖父家中。5歲半時(shí),,他親眼目睹了抗議修改《美日安保條約》的人群圍攻岸信介官邸的一幕,。他后來(lái)回憶說(shuō):“幼年時(shí)所看到的外祖父形象,成為我作為政治家的原點(diǎn)?!薄澳切┱f(shuō)外公是戰(zhàn)犯和極端保守主義執(zhí)行者的批評(píng),,或許帶來(lái)反效果,令我更加抱擁保守主義,?!?/p>
可以說(shuō),保守主義理念早早就在安倍的心中扎下了根,。他所走的每一步,,全是在岸信介的影子之下。2013年?yáng)|京取得2020奧運(yùn)會(huì)的主辦權(quán)時(shí),,作為首相的安倍也不忘提及岸信介,,說(shuō)全賴(lài)外公的功勞,日本才能主辦1964年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì),。
在政治生涯的上升階段,,安倍非常善于利用大眾媒體,經(jīng)常就國(guó)民關(guān)心的問(wèn)題慷慨陳詞,,給人以直率,、快人快語(yǔ)的印象。他在早稻田大學(xué)發(fā)表演講說(shuō)“使用核武器不違背憲法”,、“原子彈在憲法上不成為問(wèn)題”,、“使用遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈在憲法上也不是問(wèn)題”,這一系列表態(tài),,得到了日本右翼勢(shì)力的拍手喝彩,。前首相中曾根康弘就對(duì)其贊不絕口,稱(chēng)其“不愧是岸信介的后代”,。強(qiáng)硬成了安倍的生存之道,,他的言論越激烈,支持率就越高,。于是他干脆說(shuō):“只管叫我鷹派好了,,我毫不介意!” 在安倍晉三的個(gè)人網(wǎng)站,,更赫然刊登著令鄰國(guó)不安的一句話(huà):“我認(rèn)為甲級(jí)戰(zhàn)犯不能被稱(chēng)為戰(zhàn)爭(zhēng)罪人,。”
在五次連任眾議員之后,,安倍迎來(lái)了政治生涯的第一次登頂時(shí)刻,。2006年9月,小泉純一郎因?yàn)橥菩朽]政民營(yíng)化改革而去職,,52歲的安倍擊敗一眾強(qiáng)勁對(duì)手接任首相,,成為日本戰(zhàn)后最年輕的首相,。初登大寶、年輕氣盛的安倍覺(jué)得實(shí)現(xiàn)外公遺愿的時(shí)機(jī)已到,,于是貿(mào)然將防衛(wèi)廳升格為防衛(wèi)省,,成為內(nèi)閣級(jí)部門(mén),,又念念不忘修改憲法第九條,,渴望讓日本再次名正言順擁有正式軍隊(duì)。然而這只是安倍的政治議程,,民眾最關(guān)心的是經(jīng)濟(jì),,而他偏偏在這方面無(wú)所作為。
2007年7月29日,,安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨在日本參議院選舉中大敗,,是為自民黨立黨52年間第一次失去對(duì)參議院的控制權(quán),兩個(gè)月后,,安倍被迫下臺(tái),,找的理由是健康問(wèn)題。因?yàn)榫腿蝿倓傄荒昃偷质懿蛔毫x擇下臺(tái),,在講究堅(jiān)毅和忍耐的日本,,他被指責(zé)為半途而廢、過(guò)于脆弱,、忍受不了壓力和不負(fù)責(zé)任,,形象一落千丈。人們普遍認(rèn)為,,他的政治生涯已經(jīng)結(jié)束了,。
“復(fù)活王”
然而此后幾年,日本政壇像被施了魔咒,,首相走馬燈般地?fù)Q,,出現(xiàn)了“七年七相”的尷尬局面,無(wú)領(lǐng)導(dǎo)力的日本成了國(guó)際笑話(huà),,也讓日本民眾厭煩不已,,局面比安倍在位時(shí)還要糟糕。安倍晉三的首相位子雖然丟了,,并被認(rèn)為是一個(gè)loser,,但他咬牙堅(jiān)守在眾議員的位子上。他的妻子安倍昭惠和兩個(gè)鐵哥們麻生太郎與菅義偉,,都認(rèn)定之前那次不是他的最高水平,,一直在不遺余力地替他打氣鼓勁,鼓動(dòng)他再次出山競(jìng)選自民黨總裁,,爭(zhēng)奪相位,。?
2009年,,日本實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)后第一次政黨輪替,民主黨第一次上臺(tái)執(zhí)政,,但因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn),,施政漏洞百出,自民黨東山再起指日可待,。而此時(shí)的自民黨缺乏有號(hào)召力的魅力型人物,,有幾大政治家族加持、又有意愿出山的安倍,,在2012年9月戰(zhàn)勝前防衛(wèi)大臣石破茂,,再次當(dāng)選自民黨總裁。當(dāng)年12月,,自民黨在眾議院選舉中大勝,,贏(yíng)回執(zhí)政權(quán),安倍再次擔(dān)任日本首相,。
經(jīng)歷了一系列挫折重新上臺(tái)的安倍,,一掃上次執(zhí)政時(shí)的頹勢(shì),簡(jiǎn)直像換了一個(gè)人,。從安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)到里約熱內(nèi)盧奧運(yùn)閉幕式扮演超級(jí)馬里奧,,均令人印象深刻,徹底刷新了“事事模仿外公的次貨”形象,。而在施政的具體步驟上,,他這次也學(xué)乖了,不再將心中的計(jì)劃高調(diào)掛在嘴邊,,說(shuō)過(guò)“我對(duì)經(jīng)濟(jì)不太熟悉”的他,,一上場(chǎng)就立即推出安倍經(jīng)濟(jì)學(xué),從選民最關(guān)心的議題入手,,先獲取人氣和支持度,,然后再暗度陳倉(cāng),不事張揚(yáng)地推行真正想推行的政策,。
而以大膽的金融政策,、機(jī)動(dòng)的財(cái)政政策和激活民間投資的增長(zhǎng)戰(zhàn)略為核心的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,在初期確實(shí)給日本經(jīng)濟(jì)注入了一絲生機(jī),,更重要的是,,安倍說(shuō)一不二的強(qiáng)勢(shì)做派,一掃“七年七相”帶給日本民眾的挫敗感,,提振了民眾的信心,。此外,安倍在外交上也很活躍,,近年來(lái)主辦七國(guó)集團(tuán)峰會(huì),、促使奧巴馬訪(fǎng)問(wèn)廣島,、在全球領(lǐng)導(dǎo)人中搶先拜見(jiàn)當(dāng)選后的特朗普,這些動(dòng)作都在日本國(guó)內(nèi)獲得了好評(píng),。這讓安倍的支持率在很長(zhǎng)時(shí)間里維持在50%至60%的相對(duì)高水平,,有時(shí)甚至高達(dá)70%,這在日本近代相當(dāng)罕見(jiàn),。
而以上述措施為掩護(hù),,安倍念茲在茲的右翼進(jìn)程,也在暗地里緊鑼密鼓地推進(jìn),。2013年12月,,保密法案正式生效,,讓政府可將國(guó)防和其他敏感資料列為“特別機(jī)密”,,不用向公眾披露;2015年9月,,日本國(guó)會(huì)通過(guò)安保法案,,讓自衛(wèi)隊(duì)在盟友受武力攻擊時(shí)可作后方支持,并可參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),;2016年10月,,日本無(wú)視戰(zhàn)后只可防衛(wèi)本土的憲法規(guī)定,繼2011年在非洲吉布堤設(shè)軍事基地后,,又對(duì)基地進(jìn)行了擴(kuò)建,;2017年6月,日本國(guó)會(huì)通過(guò)了備受爭(zhēng)議的“共謀罪”法案,,此法案與日本軍國(guó)主義時(shí)期的《治安維持法》頗為相似,,對(duì)犯罪從合謀階段進(jìn)行問(wèn)罪,極大改變了從實(shí)施階段起開(kāi)始處罰的日本刑法原則,,引來(lái)了個(gè)人私隱受侵犯和社會(huì)被監(jiān)控的疑慮,。
“丑聞”風(fēng)波
在順風(fēng)順?biāo)亍皬?fù)活”了四年多之后,安倍開(kāi)始遇到麻煩,,兩大丑聞不期而至,,讓他焦頭爛額。?
首先曝出的是“森友學(xué)園”風(fēng)波:前幾年,,日本具有右翼傾向的學(xué)校法人“森友學(xué)園”在大阪府豐中市購(gòu)買(mǎi)了一處8770平米,、價(jià)值9.56億日元的國(guó)有土地來(lái)建設(shè)新學(xué)校,由于需要清除埋在地下的垃圾,,因此減去了約八億日元的清理費(fèi),。不僅如此,日本政府后來(lái)又以清理地下垃圾及清除土壤污染為名,,向“森友學(xué)園”支付了1.32億日元,。這樣一來(lái),,“森友學(xué)園”只花費(fèi)200萬(wàn)日元就買(mǎi)到了這塊土地,價(jià)格低得不可思議,。而新建學(xué)校的名譽(yù)校長(zhǎng)是安倍晉三的夫人安倍昭惠,,在為該學(xué)校建設(shè)募捐時(shí),匯款單上標(biāo)注的小學(xué)名稱(chēng)則為“安倍晉三紀(jì)念小學(xué)”,。
在野黨懷疑這里面有什么不可告人的勾當(dāng),,安倍則明確表示他對(duì)此事不知情,他夫人也沒(méi)有從學(xué)園方面收取報(bào)酬或者演講費(fèi),。直到本次大選前日本幾大政黨進(jìn)黨首辯論時(shí),,安倍仍然堅(jiān)持“妻子被騙了!”2017年7月31日,,日本大阪地方檢察廳特搜部以涉嫌騙取中央政府補(bǔ)助金構(gòu)成詐騙為由,,逮捕了“森友學(xué)園”前理事長(zhǎng)籠池泰典和其妻諄?zhàn)樱駷橹?,日本檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有找到安倍及其夫人為該學(xué)園低價(jià)拿地提供方便的直接證據(jù),。
“森友學(xué)園”的風(fēng)波還未平息,又出了“加計(jì)學(xué)園”的事,。加計(jì)學(xué)園理事長(zhǎng)家計(jì)孝太郎和安倍是近40年的老友,。此前,日本政府已有50年以上未批準(zhǔn)新設(shè)獸醫(yī)教育機(jī)構(gòu),。今年1月,,加計(jì)學(xué)園獲批利用“國(guó)家戰(zhàn)略特區(qū)”制度在愛(ài)媛縣今治市新設(shè)獸醫(yī)學(xué)部。3月,,還獲得政府無(wú)償提供的建設(shè)用地,,以及最高96億日元(約合5.9 億元人民幣)的建設(shè)補(bǔ)助。5月17日,,日本最大在野黨民進(jìn)黨稱(chēng),,他們獲得的一份文件顯示,安倍或曾出面干預(yù)了“加計(jì)學(xué)園”開(kāi)設(shè)獸醫(yī)學(xué)部的計(jì)劃,。日本《朝日新聞》當(dāng)天也披露了部分被懷疑是文部科學(xué)省的內(nèi)部文件,,內(nèi)容涉及“加計(jì)學(xué)園”計(jì)劃利用“國(guó)家戰(zhàn)略特區(qū)”政策設(shè)立獸醫(yī)學(xué)部一事,稱(chēng)加速推進(jìn)新設(shè)獸醫(yī)學(xué)部是“來(lái)自官邸最高層的指示”“聽(tīng)說(shuō)這是首相的意愿”,。但是,,和“森友學(xué)園”事件一樣,反對(duì)黨一直無(wú)法證實(shí)安倍直接參與或作出了指示,。
盡管無(wú)法證實(shí)安倍在上述兩項(xiàng)“丑聞”中的作用,,但安倍“完全無(wú)辜”的辯解也很難讓民眾信服,加上“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”后勁乏力,,民眾缺乏獲得感,,導(dǎo)致安倍的支持率直線(xiàn)下滑,,8月份更跌至26%的危險(xiǎn)水平,他因此不得不在9月28日宣布解散眾議院,,提前大選,。與此同時(shí),安倍家中的婆媳矛盾,,也藉丑聞開(kāi)始公開(kāi)化,,讓安倍左右為難。
安倍的母親安倍洋子是岸信介的長(zhǎng)女,。這位洋子夫人生性堅(jiān)韌強(qiáng)勢(shì),,被日本政界稱(chēng)為“日本政治活證人”。22歲時(shí)嫁給了當(dāng)時(shí)還是記者的安倍晉太郎,,后者沒(méi)能當(dāng)上總理大臣成為她畢生最大的遺憾,。丈夫去世后,“培養(yǎng)自己兒子成為日本首相”便成了洋子生活中的唯一目標(biāo),。而由于洋子在外型上酷似岸信介,,她也就成了日本右翼團(tuán)體心目中的一尊神。
這樣強(qiáng)勢(shì)的婆婆,,給兒子娶的媳婦卻不是低眉順眼的賢妻良母。1987年6月,,安倍晉三和日本重量級(jí)財(cái)閥,、森永糖果公司社長(zhǎng)松崎昭雄的女兒昭惠結(jié)婚——據(jù)說(shuō)安倍在婚前猛烈追求才抱得美人歸?;楹蠖嗄?,昭惠夫人一直沒(méi)能為安倍誕下一男半女,安倍晉三后繼無(wú)人已成定局,;不僅如此,,昭惠夫人個(gè)性鮮明,喜歡隨心所欲,,和傳統(tǒng)的日本政治家夫人大相徑庭,。她宣稱(chēng)自己是“家庭內(nèi)在野黨”,開(kāi)展反核電等與政府完全對(duì)立的主張和活動(dòng),。除森友學(xué)園外,,安倍眧惠還在十多個(gè)團(tuán)體和活動(dòng)中擔(dān)任名譽(yù)職務(wù)。她還不顧周?chē)姆磳?duì),,在東京神田開(kāi)辦了居酒屋,。幾個(gè)月前陪同安倍到美國(guó)訪(fǎng)問(wèn)時(shí),可能是因?yàn)榭床粦T特朗普,,英語(yǔ)流利的她竟然在宴會(huì)全程和坐在旁邊的特朗普零互動(dòng),,以至于特朗普以為她不會(huì)英語(yǔ),。
這樣一對(duì)婆媳,發(fā)生矛盾簡(jiǎn)直是必然的,。安倍眧惠卷進(jìn)森友學(xué)園風(fēng)波,,婆婆洋子就嚴(yán)厲訓(xùn)斥昭惠:“你知不知道,自己魯莽的行動(dòng),,給晉三帶來(lái)了多大的麻煩,?”“你作為首相夫人,要堅(jiān)守自己的特殊立場(chǎng),,不是遇到什么人都可以交往,!”以昭惠夫人的個(gè)性,必然加以反擊,,雙方關(guān)系緊張萬(wàn)分,。夾在中間的安倍晉三,自然是苦惱萬(wàn)分,。
沒(méi)有刮起來(lái)的“小池旋風(fēng)”?
安倍能一再以高票連任,,反對(duì)黨的孱弱也是重要原因。民主黨2012年下臺(tái)后,,內(nèi)部紛爭(zhēng)不斷,,人事傾軋頻繁。2016年3月,,民主黨與大阪前市長(zhǎng)橋下徹等人創(chuàng)立的維新黨合并為民進(jìn)黨,,并選出了蓮舫這樣有明星氣派的黨首,但依然回天無(wú)力,,支持率長(zhǎng)期只是個(gè)位數(shù),。2016年6月,日本首都東京舉行了地方議會(huì)選舉,,在安倍第一次執(zhí)政期間擔(dān)任過(guò)防衛(wèi)大臣的小池百合子橫空出世,,以獨(dú)立候選人身份擊敗了自民黨候選人當(dāng)選知事。2017年7月,,小池百合子又率領(lǐng)新創(chuàng)立的政黨“都民第一會(huì)”及支持她的相關(guān)政黨,,在東京都地方選舉中獲得了79個(gè)議席,原來(lái)的第一大黨自民黨慘敗,,只獲得23席,。小池的凌厲攻勢(shì),是安倍宣布提前大選的重要誘因,,很多人預(yù)言小池很快會(huì)成為日本第一位女首相,。
但刮了兩次的“小池旋風(fēng)”在這次大選中并沒(méi)能再刮起來(lái),希望之黨的得票率只有50票左右,只是自民黨的零頭,,甚至低于民進(jìn)黨分裂后倉(cāng)促成立的立憲民主黨,。出現(xiàn)這種雷聲大雨點(diǎn)小的狀況,和小池的競(jìng)選策略失誤有很大關(guān)系,。希望之黨作為一個(gè)新政黨,,本應(yīng)盡可能團(tuán)結(jié)能團(tuán)結(jié)的人,小池也高舉“寬容改革的保守政黨”旗號(hào),,但對(duì)有心投靠的前民進(jìn)黨黨員,,卻擺出一副高高在上的姿態(tài),聲稱(chēng)要進(jìn)行甄別,,把不符合保守價(jià)值觀(guān)的左翼議員拒之門(mén)外,,讓人覺(jué)得她很傲慢,影響了民眾的觀(guān)感,。此外該黨的政策主張粗制濫造,,缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,令人感覺(jué)其對(duì)國(guó)政運(yùn)行完全沒(méi)有概念,;小池以東京都知事身份領(lǐng)導(dǎo)該黨,,沒(méi)有辭職參選,也沒(méi)有提出明確的首相候選人,,讓民眾無(wú)所適從,。
在這種情況下,雖然選前安倍的民調(diào)已經(jīng)插水,,但選民除了繼續(xù)支持自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟外,,別無(wú)選擇。此外,,朝鮮近期多次發(fā)射飛過(guò)日本上空的導(dǎo)彈,也讓很多人關(guān)心國(guó)家安全的問(wèn)題,。一名女選民的看法就很有代表性:“這是一個(gè)充滿(mǎn)了挑戰(zhàn)的選舉,,因?yàn)樗x民選擇,應(yīng)該把日本的未來(lái)托付給哪個(gè)政黨,。我告訴你,,只有能維護(hù)日本安全、創(chuàng)造幸福生活的政府,,才能保障日本的未來(lái),。那就是,自民黨以及共同執(zhí)政的公明黨,?!?/p>
除了具體的策略之外,自民黨能多次勝選,還有一些更根本的原因:和其他政黨相比,,自民黨對(duì)社會(huì)各階層的包容性很強(qiáng),,能夠反映各階層的要求,在不同層面同時(shí)代表了農(nóng)民,、城市中產(chǎn)階級(jí)和大企業(yè)主等富裕階層的利益,;自民黨內(nèi)派別林立,派系之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,,在某種意義上具有多黨制的特點(diǎn),,也充分體現(xiàn)了自民黨的黨內(nèi)民主。此外,,日本的選舉制度也有利于自民黨這樣的大黨,。日本實(shí)行的是單選區(qū)制度,不管一個(gè)選區(qū)有多少候選人,,得票最多的那個(gè)獲勝,,這就使得自民黨可以用相對(duì)少的得票率撬動(dòng)很多的議席。本次大選自民黨的整體得票率為33%,,立憲民主黨和希望之黨分別為19%和17%,,但最終,自民黨獲得了眾議院議席的60%,,立憲民主黨和希望之黨分別僅為8%和20%,。?
修憲的可能性
第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)敗之后,日本在1945到1952年間處于盟軍的軍事占領(lǐng)之下,,盟軍司令麥克阿瑟成了日本的“太上皇”,,主持了日本戰(zhàn)后“和平憲法”的制定,提出了日本憲法三原則:象征天皇制,、放棄戰(zhàn)爭(zhēng),、廢除封建制度。1947年5月3日,,日本新憲法正式實(shí)施,,其中的第九條,被認(rèn)為是其中的核心條款:第一款,,日本國(guó)民衷心謀求基于正義與秩序的國(guó)際和平,,永遠(yuǎn)放棄作為國(guó)家主權(quán)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)、武力威脅或使用武力作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的手段,。第二款,,為達(dá)到前項(xiàng)目的,不保持陸??哲娂捌渌麘?zhàn)爭(zhēng)力量,,不承認(rèn)國(guó)家交戰(zhàn)權(quán),。
根據(jù)這些條款,日本放棄了發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家權(quán)力,,被禁止擁有海陸空軍,,只有少量的自衛(wèi)隊(duì),其防務(wù)主要由美國(guó)負(fù)責(zé),。
1952年4月28日《舊金山和約》正式生效,,同盟國(guó)對(duì)日本長(zhǎng)達(dá)近七年的軍事占領(lǐng)結(jié)束,日本名義上恢復(fù)行使完整主權(quán),,國(guó)際地位恢復(fù)正常,。但與《舊金山和約》同一天生效的還有另兩份分別名為《日美安全條約》(1960年重新修訂后成為延續(xù)至今的《日美安保條約》)和《日美行政協(xié)定》的文件,前者定義了美國(guó)在日本駐軍和使用軍隊(duì)的權(quán)力,,后者則詳述了駐日美軍享有的各種“治外法權(quán)”,。這兩個(gè)文件和《舊金山合約》、和平憲法一起,,使得日本雖然在名義上是主權(quán)完整的國(guó)家,,但在實(shí)際上仍然處于美國(guó)的監(jiān)護(hù)之下,這種狀況一直到今天都沒(méi)有改變,。
這讓日本的右翼非常不爽,,前首相岸信介和中曾根康弘,都先后試圖修改憲法第九條,,使日本成為“普通國(guó)家”,,但都沒(méi)有成功,這一格局最終為小泉所沖破,。1994年之后,,以社會(huì)黨、日本共產(chǎn)黨和工會(huì)為主的傳統(tǒng)護(hù)憲勢(shì)力逐漸衰弱,,小泉于2001年出任首相以后,,抓住“9·11”后的國(guó)際反恐機(jī)會(huì),修改有關(guān)法例,,將日本自衛(wèi)隊(duì)活動(dòng)范圍擴(kuò)大到國(guó)際公海和外國(guó)(伊拉克),,后來(lái),小泉政府通過(guò)的“有事法制”,,又為日本擴(kuò)展軍事力量提供了法律依據(jù)。但這些還只是在憲法之外附加其他法案,,憲法第九條本身沒(méi)有被撼動(dòng),。
因?yàn)楦鶕?jù)日本憲法,修憲首先需要得到國(guó)會(huì)眾議院和參議院各2/3以上議席贊成,,然后舉行全民公投,,半數(shù)以上贊成才算通過(guò),難度極高。但這一次,,自民黨和公民黨的執(zhí)政聯(lián)盟已經(jīng)在眾議院獲得穩(wěn)定的2/3多數(shù),,希望之黨也對(duì)修憲持積極態(tài)度,修憲的前提條件已經(jīng)具備,。在這種情況下,,能否修憲就主要取決于日本內(nèi)政的博弈和民眾的態(tài)度。從此次大選的結(jié)果看,,自民黨的整體得票率并不高,,但如果后面幾年安倍執(zhí)政順暢、民意走高的話(huà),,半數(shù)以上贊成是有可能的,。