日本首相安倍晉三從7月25日起訪問中南美洲五國,，第一站是墨西哥，隨后是特立尼達和多巴哥,、哥倫比亞,、智利與巴西。在此次訪問過程中,，日本以政府開發(fā)援助為手段,，提供無償貸款、有償貸款和技術(shù)支援等手段,，號召上述國家支持其明年10月競選安理會非常任理事國,。8月1日，安倍晉三在與巴西總統(tǒng)羅塞夫舉行首腦會談后發(fā)表了聯(lián)合聲明,，表示要共同推動聯(lián)合國安理會改革,，以期盡早實現(xiàn)增加常任及非常任理事國的名額。這是日本為沖刺明年10月舉行的安理會非常任理事國選舉所做的新一輪努力,。 

根據(jù)安理會有關(guān)規(guī)定,，安理會共有15個成員,，除中、美,、英,、法、俄5個安理會常任理事國外,，其余10個成員為非常任理事國,。非常任理事國席位經(jīng)選舉每兩年更換5個，不能連選連任,。根據(jù)地域分配原則,，每次新選出的5個成員國中應(yīng)包括來自亞洲和非洲的3個國家、一個東歐國家和一個拉美或加勒比地區(qū)國家,。選舉需要獲得大會2/3多數(shù)票通過,。日本上次擔(dān)任非常任理事國是在2010年，歷史上共擔(dān)任過10次,，和巴西一起并列世界第一,。

除此之外，為了2015年能順利當(dāng)選,，日本在去年底通過的2014年度預(yù)算案中列入了1.4億日元的“拉票”費用,。7月22日，為了宣傳聯(lián)合國改革的必要性,，日本政府又邀請了十幾位聯(lián)合國大使級外交官員,，參加在東京召開的“安理會改革研討會”。

另外,，根據(jù)日本《每日新聞》7月22日的報道,，日本和巴西將聯(lián)合同樣想“入常”的德國,、印度,，再次組成“四國集團”（G4），并于2015年聯(lián)合國成立70周年的時候,，提出將常任理事國增加至11個國家的安理會改革方案,。這是2005年以來，四國再次主導(dǎo)提交安理會改革方案,。據(jù)悉,，在這份改革草案中，將在原本的五大常任理事國中,、俄,、英、美,、法的基礎(chǔ)上,，分別增加兩個亞洲國家,、兩個非洲國家、一個中南美國家,、一個西歐國家,，總共6個席位。在任期兩年的非常任10個理事國（兩個亞洲國家,、3個非洲國家,、兩個中南美國家、一個東歐國家,、兩個西歐及其他地區(qū)國家）方面,，分別在亞洲、非洲,、中南美,、東歐地區(qū)增加一個議席，擴大至14個議席,。

而從目前的情況看,，對上述方案表示興趣的國家并不多。除了日本因為歷史問題肯定會遭到中國和韓國的反對之外,，美國的態(tài)度也很謹(jǐn)慎,，據(jù)《紐約時報》報道，美國政府已經(jīng)表示,，除非G4成員國同意放棄否決權(quán)，否則是不會支持改革議案的,。俄羅斯也不希望安理會擴容,，擔(dān)心這樣會削弱自身的全球影響力。另外意大利,、巴基斯坦,、阿根廷等國分別出于對德國、印度和巴西的反對,，也都反對G4的“入?！狈桨浮?/p>

這樣一來,，對于日本來說,，成為安理會常任理事國雖然是長期目標(biāo)，但安理會“擴容”的改革短期內(nèi)難以實現(xiàn)突破,。在這種情況下,，日本希望頻繁擔(dān)任非常任理事國以強化“安理會內(nèi)的熟面孔”這一形象，爭取各國的好感,，以便在時機成熟時水到渠成地成為常任理事國,。