在趙智勇相繼被中組部和江西省委宣布免職之后,這把“反腐之火”終于燒到了副國(guó)級(jí)——蘇榮身上,。此前,,江西官場(chǎng)已有兩名副部級(jí)干部——江西省人大副主任陳安眾、江西省副省長(zhǎng)姚木根因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)接受組織調(diào)查,。
6月14日17時(shí),,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)副主席蘇榮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,,目前正接受組織調(diào)查,。這是十八大之后首位落馬的副國(guó)級(jí)干部。
赴任政協(xié)副主席之前,,蘇榮任職江西省委書(shū)記,,直到2013年4月離開(kāi)。此次被查,,距離他最后一次在青海露面僅4天,,距離趙智勇的秘書(shū)長(zhǎng)一職被免僅僅10天,距離他離任江西也不過(guò)一年零一個(gè)月,。
2012年1月29日,,時(shí)任江西省委書(shū)記蘇榮(右)和時(shí)任江西省副省長(zhǎng)姚木根參與植樹(shù)
江西新公民
“我不是什么新官,只是江西的一個(gè)新公民,。”
2007年11月30日,,中央宣布蘇榮擔(dān)任中共江西省委書(shū)記,。在履新此職位的開(kāi)場(chǎng)白中,他這樣說(shuō),。
前任江西省委書(shū)記孟建柱調(diào)任中央后,,關(guān)于接任者的猜測(cè),終于在一個(gè)月后塵埃落定,。
喜歡用右手托腮思考問(wèn)題的蘇榮,,青年時(shí)心懷學(xué)術(shù)理想,改革開(kāi)放的浪潮把他推上了領(lǐng)導(dǎo)者的崗位,,并一路晉升至培養(yǎng)中共高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的最高學(xué)府——中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng),。此番任職江西,是近60歲的蘇榮第三次擔(dān)綱省級(jí)一把手,。此前,,他擔(dān)任過(guò)青海,、甘肅兩省的省委書(shū)記。
蘇榮到江西的第一件事情就是去拜訪(fǎng)一批老干部,。知情者說(shuō),,蘇榮希望老干部繼續(xù)發(fā)揮余熱,并監(jiān)督他這一屆省委省政府的工作,。日后,,這其中的一些老干部參與了對(duì)蘇榮的舉報(bào)。
2007年,,江西查處了上饒市委原常委,、市政府原副市長(zhǎng)程愛(ài)平、撫州市政府原副市長(zhǎng)邱火明等嚴(yán)重違紀(jì)案件,。一名政界知情者說(shuō),,為了搞廉政教育,這些人配合紀(jì)委拍了一部懺悔錄——坐在鏡頭前痛哭流涕地自我批判,。蘇榮與其他省委常委一起觀看了部分影像,,并當(dāng)場(chǎng)作出指示,“要嚴(yán)辦這些人,?!?/p>
蘇榮到任江西后的第一個(gè)批示就是邱火明案。這被解讀為蘇榮對(duì)江西官場(chǎng)整肅的開(kāi)始,。在各種公開(kāi)場(chǎng)合,,蘇榮更是多次坦承官場(chǎng)的潛規(guī)則,“現(xiàn)在有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是典型的兩面人,,在臺(tái)上人前是正人君子,,滿(mǎn)口馬克思主義,在臺(tái)下人后卻什么見(jiàn)不得人的事都敢做,?!?/p>
2008年1月29日,蘇榮在江西省委大會(huì)上說(shuō),,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要識(shí)破官場(chǎng)潛規(guī)則,,帶頭廉潔,。他特別希望,,在他的任期內(nèi),江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,,各級(jí)干部健康成長(zhǎng),,“犯錯(cuò)誤的干部越少越好,沒(méi)有一個(gè)省級(jí)干部,,最好也沒(méi)有一個(gè)市廳級(jí)干部倒下,。”
一名當(dāng)時(shí)參與了大會(huì)的政界人士表示,聽(tīng)到這番話(huà)后,,他特別激動(dòng),,“覺(jué)得蘇榮是一個(gè)來(lái)江西真正干事的人?!?/p>
官場(chǎng)之外,,蘇榮也極力爭(zhēng)取民意。2008年6月2日,,一向負(fù)責(zé)接待貴賓和重要領(lǐng)導(dǎo)的濱江賓館10號(hào)樓二樓會(huì)議室,,蘇榮一改往日會(huì)客時(shí)西裝革履的穿著,上身一件短袖白色襯衫,,雙手合十走進(jìn)會(huì)場(chǎng),。他不是來(lái)參加會(huì)議,而是同建議的代表及網(wǎng)友面對(duì)面交流,,現(xiàn)場(chǎng)有數(shù)家門(mén)戶(hù)網(wǎng)站直播,。
即使是在這樣的場(chǎng)合,蘇榮再次揭露官場(chǎng)存在的潛規(guī)則,。他說(shuō),,“有人說(shuō),四化不如有人說(shuō)話(huà),,德才兼?zhèn)洳蝗缭琰c(diǎn)有準(zhǔn)備,,無(wú)可否認(rèn),潛規(guī)則在起作用,,是一個(gè)事實(shí),,不承認(rèn)這一點(diǎn),不是唯物主義者,,也有人確實(shí)找到了這樣的機(jī)會(huì),,得到了這樣的甜頭,得到了實(shí)用,?!?/p>
蘇榮在回應(yīng)民眾的提問(wèn)時(shí),道出用“知識(shí)測(cè)評(píng),,群眾基礎(chǔ)測(cè)評(píng),,黨組織考核,面試”四步驟杜絕干部選拔的潛規(guī)則,。
這一番話(huà)為蘇榮贏得了足夠的掌聲,。翌日,京城多家報(bào)紙發(fā)表評(píng)論文章,,盛贊蘇榮敢于觸及敏感政治話(huà)題的勇氣,。
一位熟悉江西政界的人士說(shuō),,蘇榮治贛半載的民意測(cè)驗(yàn)至少體現(xiàn)在媒體上是很高的。
半年后,,外界從泰豪論壇上看出了江西“內(nèi)閣”的不合,。泰豪論壇自2001年創(chuàng)辦以降,已成為一個(gè)非官方組織的討論平臺(tái),。
2008年6月5日,,在“繼續(xù)解放思想,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的第2期泰豪論壇上,,一位江西省主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),,“在中部欠發(fā)達(dá)地區(qū),唯有咬定全力推進(jìn)新型工業(yè)化,。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,,農(nóng)民就要往城里去。到城里來(lái),,往哪里去,?我們有些同志說(shuō),上到城里來(lái),,到第三產(chǎn)業(yè)去,,我不同意這個(gè)觀點(diǎn),這里面有爭(zhēng)議,,我知道在座的有些同志不同意我的觀點(diǎn),,但我的觀點(diǎn)堅(jiān)持不放,我們可以爭(zhēng)論,?!?/p>
“在座同志”,正是蘇榮,。
此前的4月19日,,蘇榮結(jié)束3天上海之行,在南昌濱江賓館綜合樓三樓會(huì)議室作了一次總結(jié)發(fā)言,,他用了36頁(yè)紙,、2萬(wàn)余字、近兩小時(shí)論述城市化建設(shè),。參加此次總結(jié)會(huì)的一位政界人士說(shuō),,“從與會(huì)官員的一致發(fā)言中透露出,這是在給江西的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之路定調(diào),?!?/p>
新型城鎮(zhèn)化,,還是新型工業(yè)化,?爭(zhēng)論很快以蘇榮勝出結(jié)束,。
蘇榮治贛一年后,當(dāng)初“很激動(dòng)”的那位政界人士,,再次在臺(tái)下聽(tīng)到蘇榮的講話(huà)時(shí),,卻對(duì)這位江西的新公民感到很失望?!懊刻炀吞峥谔?hào),,不務(wù)實(shí),沒(méi)什么干勁了,,他就是想平穩(wěn)過(guò)渡,,心態(tài)上起了很大的變化,。班長(zhǎng)都不想干活了,下面的人就更想著混日子了,?!?/p>
后來(lái),蘇榮越來(lái)越注重形式感,。一名知情者告訴記者,,蘇榮要求,報(bào)紙?jiān)谕瑫r(shí)刊登他和省長(zhǎng)消息時(shí),,報(bào)道他的篇幅以及圖片必須比省長(zhǎng)大,。“報(bào)道必須走三欄,,省長(zhǎng)的報(bào)道只能走二欄,。”
夫人于麗芳
蘇榮在江西宣示的第一份施政綱領(lǐng)是“環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”,。2008年,,全國(guó)兩會(huì)期間,他在北京人民大會(huì)堂主持召開(kāi)主題為“關(guān)于建立環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)構(gòu)想”的新聞發(fā)布會(huì),。蘇榮向中外記者宣布,,建設(shè)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),,立足生態(tài),著眼經(jīng)濟(jì),,致力于把環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)建設(shè)為全省生態(tài)文明的示范區(qū),成為新型產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū),、改革開(kāi)放的前沿區(qū),、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的先行區(qū)和江西崛起的帶動(dòng)區(qū)。
這份重要綱領(lǐng)的最初靈感,,來(lái)源于蘇榮的妻子于麗芳用鄱陽(yáng)湖的水親自下廚,。于麗芳是蘇榮的第二任妻子,,在民生銀行任董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)主任。她最初在一本名為《吉林農(nóng)業(yè)》的雜志社做編輯,。
在此次兩會(huì)江西代表團(tuán)的一次小組審議會(huì)上,,蘇榮親口透露了這樁事。他說(shuō),,“我愛(ài)人在做飯的時(shí)候就說(shuō)南昌的水最好喝,,這不是偏信老婆的話(huà),據(jù)我的觀察,,我愛(ài)人用同樣的大米在吉林,、青海、甘肅,、北京做的飯都不如在南昌的好吃?!碧K榮提到的這4個(gè)地方,,是他分別工作過(guò)的地方,。
但另一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)是,,這個(gè)曾經(jīng)水域面積達(dá)5000平方公里的中國(guó)最大淡水湖,,如今主核心水區(qū)域只剩下50平方公里。
蘇榮說(shuō),,他由此想到,一定要保護(hù)住鄱陽(yáng)湖這一湖清水,,它不僅涉及4300萬(wàn)江西人能不能喝上好喝的水,還涉及到整個(gè)長(zhǎng)江流域的生態(tài)平衡,,是關(guān)系整個(gè)民族生存環(huán)境的國(guó)家大事,。
陪夫人買(mǎi)菜做飯,是蘇榮主政江西后最大的樂(lè)趣,。一名知情者說(shuō),,有一家洪客隆超市在對(duì)公眾開(kāi)放之前,每天有大概半個(gè)小時(shí)只屬于蘇榮和于麗芳倆人的定制時(shí)間,。陪同當(dāng)導(dǎo)購(gòu)員的則是洪客隆老板,,前江西首富熊賢忠,。在此過(guò)程中,,“于麗芳對(duì)熊的印象不錯(cuò),慢慢地就很熟悉了,,稱(chēng)呼都改叫于姐,,后來(lái)則直接叫姐姐?!?/p>
2011年7月29日,,上市國(guó)企華潤(rùn)集團(tuán)以36.9億元人民幣的價(jià)格收購(gòu)江西洪客隆百貨,。而華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)宋林今年4月17日因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì),遭中紀(jì)委調(diào)查,。蘇榮雙規(guī)之后,,有消息稱(chēng),,是于麗芳主導(dǎo)促成了此次買(mǎi)賣(mài)雙方的交易。亦有消息稱(chēng),,北大青鳥(niǎo)原總裁蘇達(dá)仁系這筆交易的中間人。
公開(kāi)資料顯示,,洪客隆百貨有22家門(mén)店,收購(gòu)當(dāng)年的百貨銷(xiāo)售額超過(guò)40億元,。收購(gòu)?fù)瓿珊螅@筆交易遭到多人的非議,。一位熟悉金融業(yè)的人士說(shuō),按當(dāng)時(shí)估值,,洪客隆頂多不超過(guò)30億元。江西司法系統(tǒng)一位知情者接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),這筆交易已經(jīng)引起了有關(guān)部門(mén)的注意,。
一位接近中紀(jì)委辦案的知情者告訴記者,從去年底開(kāi)始,,中紀(jì)委辦案人員就進(jìn)駐江西,,開(kāi)始調(diào)查一些領(lǐng)導(dǎo)人在銀行系統(tǒng)的信息。在江西地級(jí)市里,,景德鎮(zhèn)屬于重災(zāi)區(qū),成了中紀(jì)委進(jìn)駐的唯一一個(gè)地級(jí)市,。“去年底就去了,,一直查到現(xiàn)在,。”這名知情人士說(shuō),,現(xiàn)在進(jìn)行掃尾工作,,“要收網(wǎng)了?!?/p>
蘇榮任職江西省委書(shū)記20天,,便到景德鎮(zhèn)調(diào)研。知情者說(shuō),,于麗芳作為隨行人員參加了此次調(diào)研,,并喜歡上了景德鎮(zhèn)?!捌鋵?shí)就是喜歡景德鎮(zhèn)的陶瓷,。”
2010年,,許愛(ài)民就因違反程序,、暗箱操作獲得中國(guó)陶瓷藝術(shù)大師稱(chēng)號(hào)而遭到舉報(bào)。當(dāng)年,,《東莞時(shí)報(bào)》披露了這一事實(shí),。
一名知情者講,剛開(kāi)始時(shí),,于麗芳不太懂陶瓷,,只要是陶藝師送的陶瓷,不管好壞,,統(tǒng)統(tǒng)都要,。“隨著對(duì)陶瓷的了解,就變得挑剔了,,一般人的都不要了,,就算是大師的也得看是什么樣的作品?!敝檎哒f(shuō),,“從她手上出去的景德鎮(zhèn)陶瓷,至少過(guò)噸計(jì),?!?/p>
此后,于麗芳長(zhǎng)期呆在景德鎮(zhèn),。在景德鎮(zhèn)知名陶藝師中,,她被稱(chēng)為“于姐”,,也有兩三名親密者直接稱(chēng)她為“姐姐”,。
出生于1954年的于麗芳,從小喜歡畫(huà)畫(huà),。她常跑到南昌瓷板畫(huà)研究中心跟人切磋,。此中心成立于2010年,政府每年撥款300萬(wàn)元,。
于麗芳在景德鎮(zhèn)拜了“畫(huà)作有個(gè)性”的龔循明為師,學(xué)習(xí)在瓷板上畫(huà)畫(huà),。有一篇介紹她的文章這樣寫(xiě)道:于麗芳少時(shí)喜愛(ài)文學(xué)藝術(shù),近年來(lái)一直習(xí)寫(xiě)梅蘭竹菊,,尤鐘蘭花?!叭绻f(shuō)畫(huà)如其人的話(huà),那么于麗芳的蘭花則和人一樣的美,。”
在景德鎮(zhèn)盧窖見(jiàn)過(guò)幾次于麗芳作畫(huà)的一名陶藝家稱(chēng),,“她的畫(huà)作完全沒(méi)得看,上不了臺(tái)面,。”另一位知情者講,有一次,,在盧窯的畫(huà)作交流會(huì)上,,景德鎮(zhèn)市一位副市長(zhǎng)陪同,他要求一名陶藝家教于麗芳畫(huà)畫(huà),,此陶藝家當(dāng)場(chǎng)拒絕,,理由是“她(于麗芳)根本不會(huì)畫(huà)畫(huà)?!?/p>
一名知情者說(shuō),,于麗芳常帶著兒子去盧窯,并介紹給了老板認(rèn)識(shí),?!八凶约邯?dú)特的銷(xiāo)售渠道?!?/p>
拜師龔循明后,,于麗芳經(jīng)常到他位于景德鎮(zhèn)中華陶藝村的家中學(xué)畫(huà)。陶藝村是景德鎮(zhèn)藝術(shù)家的聚集區(qū),,類(lèi)似于北京的宋莊,。知情者說(shuō),于麗芳在景德鎮(zhèn),,很少住宿酒店,,都是落腳于陶藝村。龔循明是最早進(jìn)駐陶藝村的陶藝師之一,。
知情者說(shuō),,龔循明后來(lái)直接稱(chēng)呼于麗芳為姐姐?!敖魇」に嚸佬g(shù)大師評(píng)選時(shí),,想評(píng)上大師的人就會(huì)找到龔循明,談妥條件后,,他就會(huì)找到于麗芳操作此事,。”
這樣的結(jié)果導(dǎo)致了景德鎮(zhèn)大師泛濫,。一名知情者說(shuō),,巨大的商業(yè)利益是“大師”泛濫的直接推手。
南昌地鐵還未修好通車(chē)之前,,龔循明就已經(jīng)拿下了地鐵內(nèi)的瓷板畫(huà)展覽項(xiàng)目,。當(dāng)時(shí),好幾位商人想?yún)⒓哟隧?xiàng)目的投標(biāo),,當(dāng)他們?cè)谝淮喂_(kāi)場(chǎng)合聊起此事時(shí),,才知道,,項(xiàng)目已經(jīng)被龔循明拿下。記者聯(lián)系上龔循明,,他對(duì)此事不予置評(píng),。
景德鎮(zhèn)一個(gè)風(fēng)景區(qū)的老板也稱(chēng)于麗芳為姐姐。世博會(huì)后,,景德鎮(zhèn)市文化局通過(guò)市發(fā)改委向省世博辦申請(qǐng),,希望能授權(quán)在景德鎮(zhèn)重建世博江西館。
那個(gè)老板獲知此事后,,想爭(zhēng)取把江西館落戶(hù)到風(fēng)景區(qū)內(nèi),,便找到于麗芳協(xié)調(diào)此事,,并許諾她一定數(shù)額的股份。
2013年初,,世博江西館最終確定落戶(hù)于該老板的風(fēng)景區(qū)內(nèi)。
今年4月份,,在蘇榮出事前一個(gè)月,,這名老板取下了辦公室里他和于麗芳的合影,。在此前的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,,掛在辦公室的這張照片成了他向外來(lái)者夸耀的資本,。
陶瓷之外,,于麗芳還特別鐘意佛學(xué)。有一次,,她去景德鎮(zhèn)下轄浮梁縣的瑤里景區(qū)住了一晚,,此后不久,,從景德鎮(zhèn)通往這個(gè)景區(qū)的公路便修了起來(lái)。一名知情者說(shuō),,此前,,為了修這條路,向上面打了多次報(bào)告,,卻一直未獲得通過(guò),。
修這條路的最主要的原因就是于麗芳看上了這里的風(fēng)水,她想在瑤里景區(qū)的汪湖邊上建一座廟,。于麗芳曾對(duì)隨行考察的人講,,廟修好了,她和丈夫就經(jīng)常過(guò)去住住,。
建廟一事很快開(kāi)工,。但如今,修了三分之一的廟已經(jīng)停下,?!敖ê玫亩家橇恕,!币幻檎哒f(shuō),。
有一年,景德鎮(zhèn)一些陶藝家畫(huà)了一批佛藝陶瓷,。在燒制的過(guò)程中,,同批次的佛藝陶瓷都?jí)牧耍粝乱粔K“玉觀音”的瓷板畫(huà),?!按蠹揖驮趥鳎f(shuō)這是把觀音燒活了,?!敝檎哒f(shuō)。
此事后來(lái)傳到政界,。時(shí)任景德鎮(zhèn)市委的一名主要領(lǐng)導(dǎo)帶著手下,,跑到“玉觀音”瓷板畫(huà)所有者的家中,要他把瓷板畫(huà)交出來(lái),,送給于麗芳,。瓷板畫(huà)所有者未答應(yīng),。不久,這名市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶著手下再次登門(mén)提出同樣的要求,,也未如愿,。
后來(lái),蘇榮帶著于麗芳親自登門(mén)拜訪(fǎng),,提出如上要求,。瓷板畫(huà)所有者依然拒絕。蘇榮和于麗芳很不高興地離去,。
官商交易
去年9月,,中央巡視組在結(jié)束江西巡視時(shí)指出,巡視中干部群眾也反映了一些問(wèn)題,,主要包括“有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬存在插手工程建設(shè)項(xiàng)目,、牟取私利等問(wèn)題”。
蘇榮落馬后,,周建華前妻姚敏建把舉報(bào)材料中一直未點(diǎn)名的兩個(gè)名字說(shuō)了出來(lái):蘇榮和于麗芳,。
2012年1月4日,周建華因受賄罪被宣布雙規(guī),。在此之前,,他任新余市人大常委會(huì)主任。周建華的舉報(bào)材料稱(chēng),,他是因?yàn)榕e報(bào)蘇榮而被構(gòu)陷入獄的,。
周建華在舉報(bào)材料中還提到了另一個(gè)人——鄧凱元。此人原名鄧波,,“文革”期間因特務(wù)罪判刑入獄7年,。自由后改名鄧凱元,赴上海發(fā)展,。
2010年7月3日,蘇榮率趙智勇,、姚木根等人赴上海,,參加世博江西館的開(kāi)幕式。此次,,蘇榮會(huì)見(jiàn)了贛商聯(lián)合股份有限公司董事長(zhǎng)鄧凱元,,于麗芳也參加了此次會(huì)見(jiàn)。后來(lái),,在世博江西館,,于麗芳和陶藝家顧林生共同完成了一件蘭花的陶瓷作品。
會(huì)見(jiàn)中,,鄧凱元以公司的名義向江西災(zāi)區(qū)捐款500萬(wàn)元,。此前的6月23日,,江西撫州唱?jiǎng)P決堤。知情者說(shuō),,這讓蘇榮和于麗芳對(duì)他留下了很好的印像,,并交代身邊人,應(yīng)該讓這樣有責(zé)任感的企業(yè)家回江西老家發(fā)展,。
鄧凱元很快就回到了江西,。2010年11月5日,鄧凱元執(zhí)掌的贛商聯(lián)合股份有限公司以9.8億元的價(jià)格從江西省國(guó)資委手中獲得江西省電子集團(tuán)百分之百的股權(quán),,從而間接持有聯(lián)創(chuàng)光電20.41%的股權(quán),,鄧凱元因間接持有贛商聯(lián)合會(huì)34%的股權(quán)而成為聯(lián)創(chuàng)光電的實(shí)際控制人。按當(dāng)時(shí)的市值估計(jì),,鄧凱元接手的股票價(jià)值至少超過(guò)10億元,,這還不包括江西省電子集團(tuán)的相關(guān)資產(chǎn)在內(nèi)。
2011年上半年,,于麗芳因病在上海手術(shù),,住院期間的安排都是由鄧凱元負(fù)責(zé)。
2011年5月,,周建華在北京一家報(bào)紙的頭版上看到消息——時(shí)任監(jiān)察部副部長(zhǎng)郝明金介紹了因重大工程項(xiàng)目而被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部有多少,。周建華因此想到,他可以向監(jiān)察部舉報(bào)“嚴(yán)重腐敗問(wèn)題”,。
周建華將舉報(bào)信儲(chǔ)存在一個(gè)U盤(pán)里,,他拿來(lái)3本雜志,在中間挖了一個(gè)孔,,剛好可以把U盤(pán)鑲在里面,,再用信封裝好。在當(dāng)時(shí),,周建華的舉報(bào)信并未點(diǎn)出蘇榮和于麗芳的名字,。“當(dāng)時(shí)蘇榮還在位,,我們有顧慮,。”姚敏建說(shuō),。
不久,,省紀(jì)委派出調(diào)查組赴新余市,但調(diào)查對(duì)象卻是周建華,。幾個(gè)月后,,周建華感覺(jué)勢(shì)頭不對(duì),決定“找一下蘇榮書(shū)記當(dāng)面匯報(bào)”,。
在舉報(bào)材料中,,周建華清楚描述了此后見(jiàn)到蘇榮的情景:“第二天一早,,我趕到省委,正好省委在開(kāi)常委會(huì),,我就站在門(mén)口一直等到12點(diǎn)半,。蘇榮散會(huì)后,我就攔住他,。我說(shuō)蘇榮書(shū)記,,我是新余市人大主任,你能不能給我一點(diǎn)時(shí)間,,我有很重要事情向你匯報(bào),。他就說(shuō),我要吃飯了,,這么晚了,,你有什么事你簡(jiǎn)單說(shuō)一下。我講最近省紀(jì)委在新余調(diào)查我,,市委書(shū)記說(shuō)是你簽字的,。他馬上發(fā)脾氣,說(shuō)對(duì)你們正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)查是要經(jīng)過(guò)省常委會(huì)集體討論的,,我蘇榮沒(méi)有簽這個(gè)字,,你去告訴他們?!?/p>
之后,,周建華還找了另外幾名省領(lǐng)導(dǎo)談及此事,并在匯報(bào)的過(guò)程中,,點(diǎn)到了于麗芳的名字,。不久,周建華被“雙規(guī)”,。他的辯護(hù)律師周澤稱(chēng),,多名商人被抓,并讓他們構(gòu)陷于周建華,。在新余做酒店生意的商人楊鵬便是其中之一,。
2014年1月23日,江西省宜春市中院以受賄罪一審判處周建華死刑,、緩期兩年執(zhí)行。周建華不服,,當(dāng)庭表示上訴,。
6月14日17時(shí),中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)副主席蘇榮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,,目前正接受組織調(diào)查,。
蘇榮落馬當(dāng)天,《人民日?qǐng)?bào)》新浪微博發(fā)了“班子出了事,,‘班長(zhǎng)'走不了”的微評(píng)論,,稱(chēng):“之前江西多位官員先后被查,主政江西7年的蘇榮顯然難辭其咎,?!?/p>
一大四小
“一大四小”綠化工程,是蘇榮主政江西時(shí),,除環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈之外,,另一主力推動(dòng)的重大工程。2008年5月8日,,剛剛履職江西半年的蘇榮出席泰豪論壇,,發(fā)表了以“深化省情認(rèn)識(shí)加快江西發(fā)展”為主題的演講,在談到保護(hù)江西生態(tài)環(huán)境時(shí),,提出了造林綠化“一大四小”工程建設(shè),。
有熟知江西政界的人士說(shuō),蘇榮不具備發(fā)展經(jīng)濟(jì)的頭腦,,“這方面能力欠缺,,他的執(zhí)政經(jīng)歷,也不具備這個(gè)經(jīng)驗(yàn),,他意識(shí)到在江西很難有經(jīng)濟(jì)上的作為,,便直接把在甘肅時(shí)的種樹(shù)經(jīng)歷移植到了江西?!?/p>
“一大”是指,,確保到2010年全省森林覆蓋率達(dá)到63%;“四小”:一是縣城和市府所在地的綠化,;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的綠化,;三是農(nóng)村自然村的綠化;四是基礎(chǔ)設(shè)施,、工業(yè)園區(qū)和礦山裸露地的綠化,。
對(duì)于森林覆蓋率為61.5%,位居全國(guó)省,、市,、自治區(qū)第二位的江西,這項(xiàng)綠化工程并不實(shí)用,。2013年,,中央第八巡視組就對(duì)江西“一大四小”工程提出批評(píng),“江西省搞‘一大四小’綠化工程脫離實(shí)際?!?/p>
蘇榮在向外界介紹“一大四小”工程時(shí),,用了兩句話(huà)——“白天不見(jiàn)村莊,晚上不見(jiàn)燈光”來(lái)概括這個(gè)綠化工程要達(dá)到的效果,。當(dāng)時(shí),,一位地級(jí)市公務(wù)員在聽(tīng)到這兩句話(huà)時(shí),他的第一反應(yīng)是“這不是鬼村嗎”,。
在推行“一大四小”工程之初,,江西省林業(yè)廳成立了“一大四小辦公室”,人員由各科室臨時(shí)抽調(diào),。6月16日,,記者在江西省林業(yè)廳大堂見(jiàn)到了曾經(jīng)主管這個(gè)辦公室的聶處長(zhǎng)。在此過(guò)程中,,聶處長(zhǎng)接了一個(gè)電話(huà),,對(duì)方問(wèn)他有沒(méi)有事,他連連回答“沒(méi)事,,沒(méi)事,,回頭再說(shuō)”,便掛了電話(huà),。
蘇榮離任江西后,,“一大四小辦公室”改為“全省城鄉(xiāng)綠化建設(shè)辦公室”。一位知情者說(shuō),,蘇榮的兒子控制了江西的苗木市場(chǎng),。苗木基本來(lái)自福建和浙江兩省。另一位知情者稱(chēng),,蘇榮遭調(diào)查之前,,浙江一個(gè)大的苗木公司的老總已被控制。
“有相當(dāng)一部分承包商是通過(guò)各種關(guān)系拿到的種樹(shù)承包合同,,所以我們必須用他們供應(yīng)的樹(shù)種,,而有的樹(shù)種從供貨商那邊拔出來(lái),直至運(yùn)到我們這邊,,需要一到兩個(gè)月的時(shí)間,。但即便運(yùn)來(lái)的樹(shù)苗成了死樹(shù),我們也得種下去,?!逼监l(xiāng)的一位基層官員說(shuō)。
壟斷也讓苗木的價(jià)格高得離譜,?!爸睆?厘米的樟樹(shù)采購(gòu)價(jià)格,,因?yàn)楦鞣N因素,,在兩年內(nèi)從2008年每棵20元上漲至每棵70元以上,。”一位樹(shù)苗供應(yīng)商表示,,用于“一大四小”工程的樹(shù)木價(jià)格,,至少高出市場(chǎng)正常價(jià)格20%以上。
基層在實(shí)施“一大四小”綠化工程中,,表現(xiàn)得并不積極,。一名知情者說(shuō),一些基層在種樹(shù)時(shí),,是抱著不久后就要拔掉的心態(tài),。“很多人認(rèn)為種樹(shù)不會(huì)持續(xù)太久,?!?/p>
“在這個(gè)工程的建設(shè)過(guò)程中政府為我們提供的樹(shù)苗是楊樹(shù),真不知道國(guó)家的錢(qián)是否無(wú)處可用,?否則何以不知江西之土壤根本不適合種植楊樹(shù)呢,。實(shí)際情況證實(shí)楊樹(shù)的成活率極低,最好的地方也不過(guò)30%不到,。除此之外,,相關(guān)部門(mén)完成任務(wù)的心太過(guò)急躁,急功近利以致勞財(cái)傷命,。身為林業(yè)局的工作人員竟不知十年樹(shù)木之理,,硬是要今年種下的樹(shù)明年就枝繁葉茂,綠葉成蔭,,所以把種植本來(lái)只需兩塊錢(qián)的本地樹(shù)苗換成了從別縣甚至別市挖運(yùn)而來(lái)的兩千多塊的成樹(shù),,種植過(guò)程中的成活率大為降低?!?/p>
第一年種楊樹(shù)活不了,,第二年,政府要求改種風(fēng)景樹(shù),,這更增加了基層政府的負(fù)擔(dān),,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官說(shuō),,當(dāng)時(shí)他們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入完全不夠買(mǎi)樹(shù)苗的錢(qián),。另一知情者說(shuō),這種情況,,在江西的鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常普遍,。
2008年12月底,一位名為“江西農(nóng)民”的網(wǎng)民在人民網(wǎng)給當(dāng)時(shí)的江西省主要領(lǐng)導(dǎo)留言稱(chēng),一些地方在抓公路兩邊5-10米植樹(shù)造林時(shí)征用農(nóng)田,,并以每年每畝300斤糧食補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù),,浪費(fèi)糧田造林,以糧食換綠化,,令人費(fèi)解,。
針對(duì)這一問(wèn)題,這位江西省主要領(lǐng)導(dǎo)親自回復(fù):江西地勢(shì)現(xiàn)狀是多丘陵少平原,,超10萬(wàn)畝的小塊平原都很少,,更重要的是江西農(nóng)田不存在沙化、退化,、鹽堿化的問(wèn)題,,沒(méi)有必要搞農(nóng)田林網(wǎng)化。然而,,上述表態(tài)并未遏制“一大四小”工程存在的“租田種樹(shù)”問(wèn)題,。
中央第八巡視組通報(bào)之后,江西省委針對(duì)“搞‘一大四小’綠化工程脫離實(shí)際”做出了整改工作,。首先,,全面開(kāi)展“一大四小”工程建設(shè)成效評(píng)估。指出,,在抓“一大四小”綠化工程實(shí)施過(guò)程中也出現(xiàn)不少問(wèn)題:一是存在通道綠化,、樹(shù)種配置、市縣考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”問(wèn)題,。二是存在脫離造林實(shí)際安排年度綠化任務(wù),、搞“一夜成林、一夜成景”等“好大喜功”問(wèn)題,。三是存在“租田種樹(shù)”問(wèn)題,。全省租用、征用了不少農(nóng)地用于綠化,,部分租用農(nóng)地較多的縣(市,、區(qū))支付租地費(fèi)用壓力很大。四是存在“成活率低”問(wèn)題,,如2008年冬種植的楊樹(shù)成活率僅81%,,有的縣成活率不到60%。五是存在虛報(bào)年度綠化任務(wù)完成面積,、虛報(bào)工程建設(shè)資金投入等“弄虛作假”問(wèn)題,。
之后,迅速開(kāi)始對(duì)這項(xiàng)工程的財(cái)政資金使用情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),。全省448名審計(jì)人員分成112個(gè)審計(jì)組,,進(jìn)入各市,、縣(市、區(qū))開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),,審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有:一是一些項(xiàng)目未按規(guī)定履行政府采購(gòu),、招投標(biāo)。二是擠占挪用造林綠化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,。三是個(gè)別地方存在套取專(zhuān)項(xiàng)資金行為,。四是部分單位存在違規(guī)轉(zhuǎn)包、變更工作量等問(wèn)題,。五是未按規(guī)定設(shè)立專(zhuān)賬或?qū)?hù)核算。六是部分項(xiàng)目因人為損毀或超設(shè)計(jì)增加工作量等造成損失浪費(fèi),;部分單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,,存在用不合規(guī)發(fā)票報(bào)賬、白條列支,、大額使用現(xiàn)金及工程建設(shè)款支付給非中標(biāo)單位或個(gè)人等現(xiàn)象,。
以南昌市數(shù)據(jù)為例,在“一大四小”專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)中,,發(fā)現(xiàn)了29個(gè)問(wèn)題,,涉及金額6.26億元。一位接近審計(jì)系統(tǒng)的官員說(shuō),,全省涉及違規(guī)金額近100億元,。公開(kāi)資料顯示,“一大四小”工程總共花了約225億元,。
蘇榮落馬后,,江西省開(kāi)始了對(duì)這項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)資金的第二輪審計(jì)。
2008年元旦前夕,,上任江西剛滿(mǎn)一個(gè)月的蘇榮發(fā)表了一番深情,、坦誠(chéng)的講話(huà):我已年近花甲,到退休還有不到5年,,我力爭(zhēng)在這大約1800天里,,在江西的每一天都有實(shí)質(zhì)意義,多干點(diǎn)實(shí)事和好事,,盡量少出錯(cuò),,不做蠢事。在我離任的時(shí)候,,只要江西民眾說(shuō),,這個(gè)人還行,干了點(diǎn)事,,我就心滿(mǎn)意足了,。