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雙面蘇榮

稿源:南方人物周刊 | 作者: 本刊記者 徐麗憲 發(fā)自江西 日期: 2018-01-03

初到江西,,蘇榮笑稱自己只是一個新公民,,在公開場合,他更是有揭露潛規(guī)則的勇氣,。他說,,“現(xiàn)在有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是典型的兩面人,在臺上人前是正人君子,,滿口馬克思主義,,在臺下人后卻什么見不得人的事都敢做?!弊詈?,他把自己變成了他當(dāng)初反對的那個人

在趙智勇相繼被中組部和江西省委宣布免職之后,這把“反腐之火”終于燒到了副國級——蘇榮身上,。此前,,江西官場已有兩名副部級干部——江西省人大副主任陳安眾、江西省副省長姚木根因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)接受組織調(diào)查,。

6月14日17時,,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會副主席蘇榮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,,目前正接受組織調(diào)查,。這是十八大之后首位落馬的副國級干部。

赴任政協(xié)副主席之前,,蘇榮任職江西省委書記,,直到2013年4月離開。此次被查,,距離他最后一次在青海露面僅4天,,距離趙智勇的秘書長一職被免僅僅10天,距離他離任江西也不過一年零一個月,。

2012年1月29日,,時任江西省委書記蘇榮(右)和時任江西省副省長姚木根參與植樹

江西新公民

“我不是什么新官,,只是江西的一個新公民?!?/p>

2007年11月30日,,中央宣布蘇榮擔(dān)任中共江西省委書記。在履新此職位的開場白中,,他這樣說,。

前任江西省委書記孟建柱調(diào)任中央后,,關(guān)于接任者的猜測,,終于在一個月后塵埃落定。

喜歡用右手托腮思考問題的蘇榮,,青年時心懷學(xué)術(shù)理想,,改革開放的浪潮把他推上了領(lǐng)導(dǎo)者的崗位,并一路晉升至培養(yǎng)中共高中級領(lǐng)導(dǎo)干部的最高學(xué)府——中央黨校常務(wù)副校長,。此番任職江西,,是近60歲的蘇榮第三次擔(dān)綱省級一把手。此前,,他擔(dān)任過青海,、甘肅兩省的省委書記。

蘇榮到江西的第一件事情就是去拜訪一批老干部,。知情者說,,蘇榮希望老干部繼續(xù)發(fā)揮余熱,并監(jiān)督他這一屆省委省政府的工作,。日后,,這其中的一些老干部參與了對蘇榮的舉報。

2007年,,江西查處了上饒市委原常委,、市政府原副市長程愛平、撫州市政府原副市長邱火明等嚴(yán)重違紀(jì)案件,。一名政界知情者說,,為了搞廉政教育,這些人配合紀(jì)委拍了一部懺悔錄——坐在鏡頭前痛哭流涕地自我批判,。蘇榮與其他省委常委一起觀看了部分影像,,并當(dāng)場作出指示,“要嚴(yán)辦這些人,?!?/p>

蘇榮到任江西后的第一個批示就是邱火明案。這被解讀為蘇榮對江西官場整肅的開始,。在各種公開場合,,蘇榮更是多次坦承官場的潛規(guī)則,“現(xiàn)在有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是典型的兩面人,在臺上人前是正人君子,,滿口馬克思主義,,在臺下人后卻什么見不得人的事都敢做?!?/p>

2008年1月29日,,蘇榮在江西省委大會上說,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要識破官場潛規(guī)則,,帶頭廉潔,。他特別希望,在他的任期內(nèi),,江西經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,,各級干部健康成長,“犯錯誤的干部越少越好,,沒有一個省級干部,,最好也沒有一個市廳級干部倒下?!?/p>

一名當(dāng)時參與了大會的政界人士表示,,聽到這番話后,他特別激動,,“覺得蘇榮是一個來江西真正干事的人,。”

官場之外,,蘇榮也極力爭取民意,。2008年6月2日,一向負(fù)責(zé)接待貴賓和重要領(lǐng)導(dǎo)的濱江賓館10號樓二樓會議室,,蘇榮一改往日會客時西裝革履的穿著,,上身一件短袖白色襯衫,雙手合十走進(jìn)會場,。他不是來參加會議,,而是同建議的代表及網(wǎng)友面對面交流,現(xiàn)場有數(shù)家門戶網(wǎng)站直播,。

即使是在這樣的場合,,蘇榮再次揭露官場存在的潛規(guī)則。他說,,“有人說,,四化不如有人說話,德才兼?zhèn)洳蝗缭琰c有準(zhǔn)備,,無可否認(rèn),,潛規(guī)則在起作用,,是一個事實,不承認(rèn)這一點,,不是唯物主義者,,也有人確實找到了這樣的機(jī)會,得到了這樣的甜頭,,得到了實用,。”

蘇榮在回應(yīng)民眾的提問時,,道出用“知識測評,,群眾基礎(chǔ)測評,黨組織考核,,面試”四步驟杜絕干部選拔的潛規(guī)則,。

這一番話為蘇榮贏得了足夠的掌聲,。翌日,,京城多家報紙發(fā)表評論文章,,盛贊蘇榮敢于觸及敏感政治話題的勇氣,。

一位熟悉江西政界的人士說,,蘇榮治贛半載的民意測驗至少體現(xiàn)在媒體上是很高的,。

半年后,,外界從泰豪論壇上看出了江西“內(nèi)閣”的不合,。泰豪論壇自2001年創(chuàng)辦以降,,已成為一個非官方組織的討論平臺,。

2008年6月5日,,在“繼續(xù)解放思想,,推動科學(xué)發(fā)展”的第2期泰豪論壇上,一位江西省主要領(lǐng)導(dǎo)說,,“在中部欠發(fā)達(dá)地區(qū),,唯有咬定全力推進(jìn)新型工業(yè)化。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,,農(nóng)民就要往城里去,。到城里來,往哪里去,?我們有些同志說,,上到城里來,到第三產(chǎn)業(yè)去,,我不同意這個觀點,,這里面有爭議,我知道在座的有些同志不同意我的觀點,,但我的觀點堅持不放,,我們可以爭論,。”

“在座同志”,,正是蘇榮,。

此前的4月19日,蘇榮結(jié)束3天上海之行,,在南昌濱江賓館綜合樓三樓會議室作了一次總結(jié)發(fā)言,,他用了36頁紙、2萬余字,、近兩小時論述城市化建設(shè),。參加此次總結(jié)會的一位政界人士說,“從與會官員的一致發(fā)言中透露出,,這是在給江西的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之路定調(diào),。”

新型城鎮(zhèn)化,,還是新型工業(yè)化,?爭論很快以蘇榮勝出結(jié)束。

蘇榮治贛一年后,,當(dāng)初“很激動”的那位政界人士,,再次在臺下聽到蘇榮的講話時,卻對這位江西的新公民感到很失望,?!懊刻炀吞峥谔枺粍?wù)實,,沒什么干勁了,,他就是想平穩(wěn)過渡,心態(tài)上起了很大的變化,。班長都不想干活了,,下面的人就更想著混日子了?!?/p>

后來,,蘇榮越來越注重形式感。一名知情者告訴記者,,蘇榮要求,,報紙在同時刊登他和省長消息時,報道他的篇幅以及圖片必須比省長大,?!皥蟮辣仨氉呷龣冢¢L的報道只能走二欄,?!?/p>

夫人于麗芳

蘇榮在江西宣示的第一份施政綱領(lǐng)是“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”,。2008年,全國兩會期間,,他在北京人民大會堂主持召開主題為“關(guān)于建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)構(gòu)想”的新聞發(fā)布會,。蘇榮向中外記者宣布,建設(shè)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū),,立足生態(tài),,著眼經(jīng)濟(jì),致力于把環(huán)鄱陽湖地區(qū)建設(shè)為全省生態(tài)文明的示范區(qū),,成為新型產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū),、改革開放的前沿區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的先行區(qū)和江西崛起的帶動區(qū),。

這份重要綱領(lǐng)的最初靈感,,來源于蘇榮的妻子于麗芳用鄱陽湖的水親自下廚。于麗芳是蘇榮的第二任妻子,,在民生銀行任董事會審計委員會主任,。她最初在一本名為《吉林農(nóng)業(yè)》的雜志社做編輯。

在此次兩會江西代表團(tuán)的一次小組審議會上,,蘇榮親口透露了這樁事,。他說,,“我愛人在做飯的時候就說南昌的水最好喝,,這不是偏信老婆的話,據(jù)我的觀察,,我愛人用同樣的大米在吉林,、青海、甘肅,、北京做的飯都不如在南昌的好吃,。”蘇榮提到的這4個地方,,是他分別工作過的地方,。

但另一個殘酷的現(xiàn)實是,這個曾經(jīng)水域面積達(dá)5000平方公里的中國最大淡水湖,,如今主核心水區(qū)域只剩下50平方公里,。

蘇榮說,他由此想到,,一定要保護(hù)住鄱陽湖這一湖清水,,它不僅涉及4300萬江西人能不能喝上好喝的水,還涉及到整個長江流域的生態(tài)平衡,,是關(guān)系整個民族生存環(huán)境的國家大事,。

陪夫人買菜做飯,,是蘇榮主政江西后最大的樂趣。一名知情者說,,有一家洪客隆超市在對公眾開放之前,,每天有大概半個小時只屬于蘇榮和于麗芳倆人的定制時間。陪同當(dāng)導(dǎo)購員的則是洪客隆老板,,前江西首富熊賢忠,。在此過程中,“于麗芳對熊的印象不錯,,慢慢地就很熟悉了,,稱呼都改叫于姐,后來則直接叫姐姐,?!?/p>

2011年7月29日,上市國企華潤集團(tuán)以36.9億元人民幣的價格收購江西洪客隆百貨,。而華潤集團(tuán)董事長宋林今年4月17日因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì),,遭中紀(jì)委調(diào)查。蘇榮雙規(guī)之后,,有消息稱,,是于麗芳主導(dǎo)促成了此次買賣雙方的交易。亦有消息稱,,北大青鳥原總裁蘇達(dá)仁系這筆交易的中間人,。

公開資料顯示,洪客隆百貨有22家門店,,收購當(dāng)年的百貨銷售額超過40億元,。收購?fù)瓿珊螅@筆交易遭到多人的非議,。一位熟悉金融業(yè)的人士說,,按當(dāng)時估值,洪客隆頂多不超過30億元,。江西司法系統(tǒng)一位知情者接受采訪時說,,這筆交易已經(jīng)引起了有關(guān)部門的注意。

一位接近中紀(jì)委辦案的知情者告訴記者,,從去年底開始,,中紀(jì)委辦案人員就進(jìn)駐江西,開始調(diào)查一些領(lǐng)導(dǎo)人在銀行系統(tǒng)的信息,。在江西地級市里,,景德鎮(zhèn)屬于重災(zāi)區(qū),成了中紀(jì)委進(jìn)駐的唯一一個地級市,?!叭ツ甑拙腿チ?,一直查到現(xiàn)在?!边@名知情人士說,,現(xiàn)在進(jìn)行掃尾工作,“要收網(wǎng)了,?!?/p>

蘇榮任職江西省委書記20天,便到景德鎮(zhèn)調(diào)研,。知情者說,,于麗芳作為隨行人員參加了此次調(diào)研,并喜歡上了景德鎮(zhèn),?!捌鋵嵕褪窍矚g景德鎮(zhèn)的陶瓷?!?/p>

2010年,,許愛民就因違反程序、暗箱操作獲得中國陶瓷藝術(shù)大師稱號而遭到舉報,。當(dāng)年,,《東莞時報》披露了這一事實。

一名知情者講,,剛開始時,,于麗芳不太懂陶瓷,只要是陶藝師送的陶瓷,,不管好壞,,統(tǒng)統(tǒng)都要?!半S著對陶瓷的了解,就變得挑剔了,,一般人的都不要了,,就算是大師的也得看是什么樣的作品?!敝檎哒f,,“從她手上出去的景德鎮(zhèn)陶瓷,至少過噸計,?!?/p>

此后,于麗芳長期呆在景德鎮(zhèn),。在景德鎮(zhèn)知名陶藝師中,,她被稱為“于姐”,,也有兩三名親密者直接稱她為“姐姐”。

出生于1954年的于麗芳,,從小喜歡畫畫,。她常跑到南昌瓷板畫研究中心跟人切磋。此中心成立于2010年,,政府每年撥款300萬元,。

于麗芳在景德鎮(zhèn)拜了“畫作有個性”的龔循明為師,學(xué)習(xí)在瓷板上畫畫,。有一篇介紹她的文章這樣寫道:于麗芳少時喜愛文學(xué)藝術(shù),,近年來一直習(xí)寫梅蘭竹菊,尤鐘蘭花,?!叭绻f畫如其人的話,那么于麗芳的蘭花則和人一樣的美,?!?/p>

在景德鎮(zhèn)盧窖見過幾次于麗芳作畫的一名陶藝家稱,“她的畫作完全沒得看,,上不了臺面,。”另一位知情者講,,有一次,,在盧窯的畫作交流會上,景德鎮(zhèn)市一位副市長陪同,,他要求一名陶藝家教于麗芳畫畫,,此陶藝家當(dāng)場拒絕,理由是“她(于麗芳)根本不會畫畫,?!?/p>

一名知情者說,于麗芳常帶著兒子去盧窯,,并介紹給了老板認(rèn)識,。“她有自己獨特的銷售渠道,?!?/p>

拜師龔循明后,于麗芳經(jīng)常到他位于景德鎮(zhèn)中華陶藝村的家中學(xué)畫,。陶藝村是景德鎮(zhèn)藝術(shù)家的聚集區(qū),,類似于北京的宋莊。知情者說,于麗芳在景德鎮(zhèn),,很少住宿酒店,,都是落腳于陶藝村。龔循明是最早進(jìn)駐陶藝村的陶藝師之一,。

知情者說,,龔循明后來直接稱呼于麗芳為姐姐?!敖魇」に嚸佬g(shù)大師評選時,,想評上大師的人就會找到龔循明,談妥條件后,,他就會找到于麗芳操作此事,。”

這樣的結(jié)果導(dǎo)致了景德鎮(zhèn)大師泛濫,。一名知情者說,,巨大的商業(yè)利益是“大師”泛濫的直接推手。

南昌地鐵還未修好通車之前,,龔循明就已經(jīng)拿下了地鐵內(nèi)的瓷板畫展覽項目,。當(dāng)時,好幾位商人想?yún)⒓哟隧椖康耐稑?biāo),,當(dāng)他們在一次公開場合聊起此事時,,才知道,項目已經(jīng)被龔循明拿下,。記者聯(lián)系上龔循明,,他對此事不予置評。

景德鎮(zhèn)一個風(fēng)景區(qū)的老板也稱于麗芳為姐姐,。世博會后,,景德鎮(zhèn)市文化局通過市發(fā)改委向省世博辦申請,希望能授權(quán)在景德鎮(zhèn)重建世博江西館,。

那個老板獲知此事后,,想爭取把江西館落戶到風(fēng)景區(qū)內(nèi),便找到于麗芳協(xié)調(diào)此事,,并許諾她一定數(shù)額的股份,。

2013年初,世博江西館最終確定落戶于該老板的風(fēng)景區(qū)內(nèi),。

今年4月份,在蘇榮出事前一個月,,這名老板取下了辦公室里他和于麗芳的合影,。在此前的很長一段時間里,掛在辦公室的這張照片成了他向外來者夸耀的資本。

陶瓷之外,,于麗芳還特別鐘意佛學(xué),。有一次,她去景德鎮(zhèn)下轄浮梁縣的瑤里景區(qū)住了一晚,,此后不久,,從景德鎮(zhèn)通往這個景區(qū)的公路便修了起來。一名知情者說,,此前,,為了修這條路,向上面打了多次報告,,卻一直未獲得通過,。

修這條路的最主要的原因就是于麗芳看上了這里的風(fēng)水,她想在瑤里景區(qū)的汪湖邊上建一座廟,。于麗芳曾對隨行考察的人講,,廟修好了,她和丈夫就經(jīng)常過去住住,。

建廟一事很快開工,。但如今,修了三分之一的廟已經(jīng)停下,?!敖ê玫亩家橇恕,!币幻檎哒f,。

有一年,景德鎮(zhèn)一些陶藝家畫了一批佛藝陶瓷,。在燒制的過程中,,同批次的佛藝陶瓷都壞了,唯留下一塊“玉觀音”的瓷板畫,?!按蠹揖驮趥鳎f這是把觀音燒活了,?!敝檎哒f。

此事后來傳到政界,。時任景德鎮(zhèn)市委的一名主要領(lǐng)導(dǎo)帶著手下,,跑到“玉觀音”瓷板畫所有者的家中,要他把瓷板畫交出來,,送給于麗芳,。瓷板畫所有者未答應(yīng),。不久,這名市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶著手下再次登門提出同樣的要求,,也未如愿,。

后來,蘇榮帶著于麗芳親自登門拜訪,,提出如上要求,。瓷板畫所有者依然拒絕。蘇榮和于麗芳很不高興地離去,。

官商交易

去年9月,,中央巡視組在結(jié)束江西巡視時指出,巡視中干部群眾也反映了一些問題,,主要包括“有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬存在插手工程建設(shè)項目,、牟取私利等問題”。

蘇榮落馬后,,周建華前妻姚敏建把舉報材料中一直未點名的兩個名字說了出來:蘇榮和于麗芳,。

2012年1月4日,周建華因受賄罪被宣布雙規(guī),。在此之前,,他任新余市人大常委會主任。周建華的舉報材料稱,,他是因為舉報蘇榮而被構(gòu)陷入獄的,。

周建華在舉報材料中還提到了另一個人——鄧凱元。此人原名鄧波,,“文革”期間因特務(wù)罪判刑入獄7年,。自由后改名鄧凱元,赴上海發(fā)展,。

2010年7月3日,,蘇榮率趙智勇、姚木根等人赴上海,,參加世博江西館的開幕式,。此次,蘇榮會見了贛商聯(lián)合股份有限公司董事長鄧凱元,,于麗芳也參加了此次會見,。后來,在世博江西館,,于麗芳和陶藝家顧林生共同完成了一件蘭花的陶瓷作品,。

會見中,鄧凱元以公司的名義向江西災(zāi)區(qū)捐款500萬元,。此前的6月23日,,江西撫州唱凱決堤,。知情者說,,這讓蘇榮和于麗芳對他留下了很好的印像,,并交代身邊人,應(yīng)該讓這樣有責(zé)任感的企業(yè)家回江西老家發(fā)展,。

鄧凱元很快就回到了江西,。2010年11月5日,鄧凱元執(zhí)掌的贛商聯(lián)合股份有限公司以9.8億元的價格從江西省國資委手中獲得江西省電子集團(tuán)百分之百的股權(quán),,從而間接持有聯(lián)創(chuàng)光電20.41%的股權(quán),,鄧凱元因間接持有贛商聯(lián)合會34%的股權(quán)而成為聯(lián)創(chuàng)光電的實際控制人。按當(dāng)時的市值估計,,鄧凱元接手的股票價值至少超過10億元,,這還不包括江西省電子集團(tuán)的相關(guān)資產(chǎn)在內(nèi)。

2011年上半年,,于麗芳因病在上海手術(shù),,住院期間的安排都是由鄧凱元負(fù)責(zé)。

2011年5月,,周建華在北京一家報紙的頭版上看到消息——時任監(jiān)察部副部長郝明金介紹了因重大工程項目而被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部有多少,。周建華因此想到,他可以向監(jiān)察部舉報“嚴(yán)重腐敗問題”,。

周建華將舉報信儲存在一個U盤里,,他拿來3本雜志,在中間挖了一個孔,,剛好可以把U盤鑲在里面,,再用信封裝好。在當(dāng)時,,周建華的舉報信并未點出蘇榮和于麗芳的名字,。“當(dāng)時蘇榮還在位,,我們有顧慮,。”姚敏建說,。

不久,,省紀(jì)委派出調(diào)查組赴新余市,但調(diào)查對象卻是周建華,。幾個月后,,周建華感覺勢頭不對,決定“找一下蘇榮書記當(dāng)面匯報”,。

在舉報材料中,,周建華清楚描述了此后見到蘇榮的情景:“第二天一早,,我趕到省委,正好省委在開常委會,,我就站在門口一直等到12點半,。蘇榮散會后,我就攔住他,。我說蘇榮書記,,我是新余市人大主任,你能不能給我一點時間,,我有很重要事情向你匯報,。他就說,我要吃飯了,,這么晚了,,你有什么事你簡單說一下。我講最近省紀(jì)委在新余調(diào)查我,,市委書記說是你簽字的,。他馬上發(fā)脾氣,說對你們正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)查是要經(jīng)過省常委會集體討論的,,我蘇榮沒有簽這個字,,你去告訴他們?!?/p>

之后,,周建華還找了另外幾名省領(lǐng)導(dǎo)談及此事,并在匯報的過程中,,點到了于麗芳的名字,。不久,周建華被“雙規(guī)”,。他的辯護(hù)律師周澤稱,,多名商人被抓,并讓他們構(gòu)陷于周建華,。在新余做酒店生意的商人楊鵬便是其中之一,。

2014年1月23日,江西省宜春市中院以受賄罪一審判處周建華死刑,、緩期兩年執(zhí)行,。周建華不服,當(dāng)庭表示上訴,。

6月14日17時,,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會副主席蘇榮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,,目前正接受組織調(diào)查,。

蘇榮落馬當(dāng)天,,《人民日報》新浪微博發(fā)了“班子出了事,‘班長'走不了”的微評論,,稱:“之前江西多位官員先后被查,,主政江西7年的蘇榮顯然難辭其咎?!?/p>

一大四小

“一大四小”綠化工程,,是蘇榮主政江西時,除環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈之外,,另一主力推動的重大工程。2008年5月8日,,剛剛履職江西半年的蘇榮出席泰豪論壇,,發(fā)表了以“深化省情認(rèn)識加快江西發(fā)展”為主題的演講,在談到保護(hù)江西生態(tài)環(huán)境時,,提出了造林綠化“一大四小”工程建設(shè),。

有熟知江西政界的人士說,蘇榮不具備發(fā)展經(jīng)濟(jì)的頭腦,,“這方面能力欠缺,,他的執(zhí)政經(jīng)歷,也不具備這個經(jīng)驗,,他意識到在江西很難有經(jīng)濟(jì)上的作為,,便直接把在甘肅時的種樹經(jīng)歷移植到了江西?!?/p>

“一大”是指,,確保到2010年全省森林覆蓋率達(dá)到63%;“四小”:一是縣城和市府所在地的綠化,;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的綠化,;三是農(nóng)村自然村的綠化;四是基礎(chǔ)設(shè)施,、工業(yè)園區(qū)和礦山裸露地的綠化,。

對于森林覆蓋率為61.5%,位居全國省,、市,、自治區(qū)第二位的江西,這項綠化工程并不實用,。2013年,,中央第八巡視組就對江西“一大四小”工程提出批評,“江西省搞‘一大四小’綠化工程脫離實際,?!?/p>

蘇榮在向外界介紹“一大四小”工程時,,用了兩句話——“白天不見村莊,晚上不見燈光”來概括這個綠化工程要達(dá)到的效果,。當(dāng)時,,一位地級市公務(wù)員在聽到這兩句話時,他的第一反應(yīng)是“這不是鬼村嗎”,。

在推行“一大四小”工程之初,,江西省林業(yè)廳成立了“一大四小辦公室”,人員由各科室臨時抽調(diào),。6月16日,,記者在江西省林業(yè)廳大堂見到了曾經(jīng)主管這個辦公室的聶處長。在此過程中,,聶處長接了一個電話,,對方問他有沒有事,他連連回答“沒事,,沒事,,回頭再說”,便掛了電話,。

蘇榮離任江西后,,“一大四小辦公室”改為“全省城鄉(xiāng)綠化建設(shè)辦公室”。一位知情者說,,蘇榮的兒子控制了江西的苗木市場,。苗木基本來自福建和浙江兩省。另一位知情者稱,,蘇榮遭調(diào)查之前,,浙江一個大的苗木公司的老總已被控制。

“有相當(dāng)一部分承包商是通過各種關(guān)系拿到的種樹承包合同,,所以我們必須用他們供應(yīng)的樹種,,而有的樹種從供貨商那邊拔出來,直至運到我們這邊,,需要一到兩個月的時間,。但即便運來的樹苗成了死樹,我們也得種下去,?!逼监l(xiāng)的一位基層官員說。

壟斷也讓苗木的價格高得離譜,?!爸睆?厘米的樟樹采購價格,因為各種因素,在兩年內(nèi)從2008年每棵20元上漲至每棵70元以上,?!币晃粯涿绻?yīng)商表示,用于“一大四小”工程的樹木價格,,至少高出市場正常價格20%以上,。

基層在實施“一大四小”綠化工程中,表現(xiàn)得并不積極,。一名知情者說,,一些基層在種樹時,是抱著不久后就要拔掉的心態(tài),?!昂芏嗳苏J(rèn)為種樹不會持續(xù)太久?!?/p>

“在這個工程的建設(shè)過程中政府為我們提供的樹苗是楊樹,,真不知道國家的錢是否無處可用?否則何以不知江西之土壤根本不適合種植楊樹呢,。實際情況證實楊樹的成活率極低,最好的地方也不過30%不到,。除此之外,,相關(guān)部門完成任務(wù)的心太過急躁,急功近利以致勞財傷命,。身為林業(yè)局的工作人員竟不知十年樹木之理,,硬是要今年種下的樹明年就枝繁葉茂,綠葉成蔭,,所以把種植本來只需兩塊錢的本地樹苗換成了從別縣甚至別市挖運而來的兩千多塊的成樹,,種植過程中的成活率大為降低?!?/p>

第一年種楊樹活不了,,第二年,政府要求改種風(fēng)景樹,,這更增加了基層政府的負(fù)擔(dān),,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官說,,當(dāng)時他們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入完全不夠買樹苗的錢,。另一知情者說,這種情況,,在江西的鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常普遍,。

2008年12月底,一位名為“江西農(nóng)民”的網(wǎng)民在人民網(wǎng)給當(dāng)時的江西省主要領(lǐng)導(dǎo)留言稱,一些地方在抓公路兩邊5-10米植樹造林時征用農(nóng)田,,并以每年每畝300斤糧食補(bǔ)貼農(nóng)戶,,浪費糧田造林,以糧食換綠化,,令人費解,。

針對這一問題,這位江西省主要領(lǐng)導(dǎo)親自回復(fù):江西地勢現(xiàn)狀是多丘陵少平原,,超10萬畝的小塊平原都很少,,更重要的是江西農(nóng)田不存在沙化、退化,、鹽堿化的問題,,沒有必要搞農(nóng)田林網(wǎng)化。然而,,上述表態(tài)并未遏制“一大四小”工程存在的“租田種樹”問題,。

中央第八巡視組通報之后,江西省委針對“搞‘一大四小’綠化工程脫離實際”做出了整改工作,。首先,,全面開展“一大四小”工程建設(shè)成效評估。指出,,在抓“一大四小”綠化工程實施過程中也出現(xiàn)不少問題:一是存在通道綠化,、樹種配置、市縣考評標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”問題,。二是存在脫離造林實際安排年度綠化任務(wù),、搞“一夜成林、一夜成景”等“好大喜功”問題,。三是存在“租田種樹”問題,。全省租用、征用了不少農(nóng)地用于綠化,,部分租用農(nóng)地較多的縣(市,、區(qū))支付租地費用壓力很大。四是存在“成活率低”問題,,如2008年冬種植的楊樹成活率僅81%,,有的縣成活率不到60%。五是存在虛報年度綠化任務(wù)完成面積,、虛報工程建設(shè)資金投入等“弄虛作假”問題,。

之后,迅速開始對這項工程的財政資金使用情況專項審計,。全省448名審計人員分成112個審計組,,進(jìn)入各市、縣(市、區(qū))開展專項審計,,審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題有:一是一些項目未按規(guī)定履行政府采購,、招投標(biāo)。二是擠占挪用造林綠化財政專項資金,。三是個別地方存在套取專項資金行為,。四是部分單位存在違規(guī)轉(zhuǎn)包、變更工作量等問題,。五是未按規(guī)定設(shè)立專賬或?qū)艉怂?。六是部分項目因人為損毀或超設(shè)計增加工作量等造成損失浪費;部分單位財務(wù)管理不規(guī)范,,存在用不合規(guī)發(fā)票報賬,、白條列支、大額使用現(xiàn)金及工程建設(shè)款支付給非中標(biāo)單位或個人等現(xiàn)象,。

以南昌市數(shù)據(jù)為例,,在“一大四小”專項資金審計中,發(fā)現(xiàn)了29個問題,,涉及金額6.26億元,。一位接近審計系統(tǒng)的官員說,全省涉及違規(guī)金額近100億元,。公開資料顯示,,“一大四小”工程總共花了約225億元。

蘇榮落馬后,,江西省開始了對這項工程專項資金的第二輪審計。

2008年元旦前夕,,上任江西剛滿一個月的蘇榮發(fā)表了一番深情,、坦誠的講話:我已年近花甲,到退休還有不到5年,,我力爭在這大約1800天里,,在江西的每一天都有實質(zhì)意義,多干點實事和好事,,盡量少出錯,,不做蠢事。在我離任的時候,,只要江西民眾說,,這個人還行,干了點事,,我就心滿意足了,。

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南方人物周刊 2025 第836期 總第836期
出版時間:2025年06月30日
 
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