羅青長（1918－2014）,，四川蒼溪人

近日,，原中共中央顧問委員會委員、原中共中央調(diào)查部部長羅青長因病在北京去世,，享年96歲,。羅青長是中國共產(chǎn)黨隱蔽戰(zhàn)線的元老之一。在解放戰(zhàn)爭期間,，他一直跟隨中共中央,，擔(dān)任情報(bào)管理和分析的工作。其后，他更被委以重任,，歷任中央對臺領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,、國務(wù)院副秘書長，主要分管外交,、情報(bào),、對臺工作，直接向周恩來總理匯報(bào)工作,。

作為中國老一輩的紅色特工,，羅的資歷雖不如早期的“龍?zhí)度堋崩羁宿r(nóng)、錢壯飛和胡底深厚,，卻是中國情報(bào)界承前啟后的人物,。尤其是新中國成立之后，羅青長成為情報(bào)部門的主管,，曾經(jīng)參與偵破臺灣特工暗殺劉少奇的陰謀,，是海峽兩岸諜戰(zhàn)的主要負(fù)責(zé)人。這也是周恩來在臨終前召見羅青長的原因,。

羅青長的一生,，幾乎可以說是中共情報(bào)機(jī)構(gòu)的濃縮史。

羅青長

紅色特工是怎樣煉成的

1938年,，羅青長進(jìn)入情報(bào)系統(tǒng),，八路軍和延安根據(jù)地的軍政機(jī)構(gòu)正面臨重大調(diào)整。當(dāng)時(shí),，為了充實(shí)情報(bào)力量,，中共中央成立了中央社會部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理中央的情報(bào)和保衛(wèi)工作,。時(shí)任中央社會部部長為康生,，副部長則是大名鼎鼎的“龍?zhí)度堋敝桌羁宿r(nóng)。

此時(shí),，中共情報(bào)機(jī)構(gòu)已經(jīng)經(jīng)歷了兩次重大改革,。

早在1925年，中共就選派陳賡,、陸留和顧順章三人,，前往蘇聯(lián)學(xué)習(xí)情報(bào)保衛(wèi)專業(yè)。1927年之后,，由于國民黨方面實(shí)行白色恐怖,，殘酷鎮(zhèn)壓其控制區(qū)域內(nèi)的中共人員。于是,，中共中央決定成立與國民黨特務(wù)機(jī)構(gòu)相抗衡的情報(bào)機(jī)構(gòu),。

在這個(gè)背景下,，由周恩來領(lǐng)導(dǎo)、向忠發(fā)和顧順章指揮的中央特務(wù)委員會,，成為當(dāng)時(shí)隱蔽戰(zhàn)線上的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),。中央特委下設(shè)特科,，具備現(xiàn)代情報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的主要職能,。從1928年到1931年，特科發(fā)揮了巨大的作用,。其中以“龍?zhí)度堋睘榇淼牡叵鹿ぷ魅藛T,，成功滲透進(jìn)國民黨軍政部門高層，將絕密的戰(zhàn)略情報(bào)傳回中央,。

1931年,，特科負(fù)責(zé)人顧順章被捕叛變后，中央特科的情況急轉(zhuǎn)直下,。由于顧順章系特科的主要負(fù)責(zé)人,，特科成員瞬間全部暴露，被迫進(jìn)行重大改組,。1931年到1938年,，被視為后特科時(shí)代。周恩來決定斬?cái)嗨信c顧順章有關(guān)的情報(bào)關(guān)系,，另外選派人員恢復(fù)情報(bào)系統(tǒng),，負(fù)責(zé)人是陳云、潘漢年和康生,。陳云擔(dān)任特科主要領(lǐng)導(dǎo),，潘漢年負(fù)責(zé)接手情報(bào)科的工作，而康生則主要負(fù)責(zé)原被稱為“紅隊(duì)”的行動部門,。

此時(shí),，周恩來已經(jīng)意識到，早期經(jīng)常使用的暗殺等恐怖手段,，并不利于情報(bào)工作的展開,。這不僅招致國民黨特務(wù)機(jī)構(gòu)的瘋狂報(bào)復(fù)，也引起在上海的外國勢力反感,。各國租界的警察部門紛紛組建專門遏制中共紅隊(duì)行動的特殊警察部門,，中共原本可以利用的租界掩護(hù)變得非常危險(xiǎn)。

在此期間,，潘漢年扮演了重要的角色,，此前他并未進(jìn)入情報(bào)機(jī)構(gòu)，職務(wù)是中共江蘇省委宣傳部部長,。潘漢年接手情報(bào)科之后,，重新部署情報(bào)人員的工作守則——對于情報(bào)科總部的工作地點(diǎn)徹底保密,，任何下線不得直接到情報(bào)科本部，聯(lián)系也僅限于電話且不得討論工作內(nèi)容,。每個(gè)工作人員均使用化名和代號聯(lián)系,，并且不定期更換。

這套工作流程一直是中共隱蔽戰(zhàn)線的基本守則,，在其后的地下工作中,，成功避免因?yàn)樯贁?shù)人叛變而造成巨大損失。

中央社會部的成立,，正是基于抗戰(zhàn)的新形勢而出現(xiàn)的情報(bào)機(jī)關(guān),。此時(shí)潘漢年、康生等人,，已經(jīng)成為經(jīng)驗(yàn)豐富的老情報(bào)官員了,，而羅青長正是此時(shí)被選派到中央社會部棗園訓(xùn)練班學(xué)習(xí)情報(bào)和保衛(wèi)業(yè)務(wù)。

此前羅參加過了長征,，主要負(fù)責(zé)宣傳和作戰(zhàn)方面的工作,。棗園培訓(xùn)班是其進(jìn)入情報(bào)界的第一步。根據(jù)羅援的回憶,，他父親曾經(jīng)負(fù)責(zé)與后來被稱為情報(bào)“后三杰”的熊向暉,、陳忠經(jīng)、申健三人聯(lián)系,。這似乎是情報(bào)界的上下線關(guān)系,。但是理論上3個(gè)最高級的潛伏人員，不可能是同一個(gè)上線,，這很容易被人一鍋端,。后來，一些關(guān)于熊向暉的記載也印證了筆者的推測——羅青長與熊向暉的第一次見面在建國之后,，也就是說羅青長并非真正意義上的“上線”,。

那么，他到底在解放戰(zhàn)爭中扮演了什么角色呢,？

根據(jù)史料記載,，羅隨毛澤東、周恩來轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北,，負(fù)責(zé)敵區(qū)情報(bào)工作和機(jī)要工作,。毛澤東對當(dāng)時(shí)羅青長匯報(bào)的情報(bào)頗為滿意：“敵人的一舉一動都在我們的掌控之中?！?/span>

由此可見,，在解放戰(zhàn)爭期間，羅青長主要承擔(dān)情報(bào)分析匯總的工作,，負(fù)責(zé)撰寫專門的敵情報(bào)告為指揮部門提供決策依據(jù),。在這個(gè)階段,，羅的工作更側(cè)重于情報(bào)管理和分析。這表明了中共情報(bào)機(jī)構(gòu)的新變化,，此時(shí)獲得的信息量大增,，如果沒有專門的情報(bào)整理和分析人員，無法處理這些海量信息,。

如果沒有經(jīng)驗(yàn)豐富的情報(bào)分析人員,，前方隱蔽戰(zhàn)線的人員冒著生命危險(xiǎn)傳回的情報(bào)，很可能會被浪費(fèi),。在現(xiàn)代情報(bào)工作中,，情報(bào)被視為一種“產(chǎn)品”,。情報(bào)員傳回的情報(bào),，只是產(chǎn)品的“原料”。羅青長當(dāng)時(shí)就扮演了制造情報(bào)產(chǎn)品的“工人”角色,，而為他提供“原料”的正是熊向暉等高級臥底,。不過，當(dāng)時(shí)羅青長未必知道這些原料到底是誰給的,。

1947年冬,，在山西臨縣劉王溝，李克農(nóng)與從陜交前線回來匯報(bào)工作的時(shí)任中央社會部一室主任羅青長（左）,、三室主任杜長天（右）合影

他曾挫敗刺殺劉少奇陰謀

新中國成立之后,，中央社會部被改編，1949年成立了情報(bào)總署,，擔(dān)任署長的是鄒大鵬,。鄒大鵬與羅青長是兩類人。如果說羅青長是職業(yè)情報(bào)官的話,，鄒大鵬則是典型的情報(bào)天才,。

解放戰(zhàn)爭初期，時(shí)任大連社會部領(lǐng)導(dǎo)的鄒大鵬已經(jīng)預(yù)見到解放戰(zhàn)爭的勝利所需時(shí)間不會很長,，對國外情報(bào)工作必須早做考慮,。他向中央社會部提出相關(guān)的建議。經(jīng)中央同意后,，鄒大鵬集中了一批精干的,、有對外工作條件的干部，把開展國外情報(bào)工作列為該部主要任務(wù),。

他還物色了一批適合外派的干部和外國人,，進(jìn)行秘密個(gè)別培訓(xùn)。大量中國特工被派往目標(biāo)國家,，成立一套新的情報(bào)網(wǎng)絡(luò),。由于鄒大鵬的政治遠(yuǎn)見和得力的組織領(lǐng)導(dǎo),，海外情報(bào)工作局面很快打開。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)之后,，鄒大鵬曾經(jīng)親自對蘇聯(lián)表示,，自己的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透進(jìn)入朝鮮半島和日本，能夠提供戰(zhàn)爭所需的情報(bào)支援,。

1952年,，情報(bào)總署這個(gè)機(jī)構(gòu)成為歷史名詞。建國之后,，社會部的保衛(wèi)反特工作歸入公安部,，情報(bào)系統(tǒng)則分別歸屬軍委聯(lián)絡(luò)部和情報(bào)總署。同年,，彭德懷從朝鮮回國并主持軍委日常工作,。基于朝鮮戰(zhàn)爭經(jīng)驗(yàn),，中央軍委需要進(jìn)行重大的機(jī)構(gòu)調(diào)整,。此時(shí)，蘇聯(lián)專家建議中國效仿蘇聯(lián),，成立兩個(gè)分別隸屬于公務(wù)員系統(tǒng)和軍方系統(tǒng)的情報(bào)機(jī)構(gòu),，類似于蘇聯(lián)的克格勃和格魯烏。李克農(nóng)上將也贊同這個(gè)方案,，于是中央調(diào)查部成立,。

此時(shí)，中國隱蔽戰(zhàn)線新格局基本已經(jīng)搭建完畢,，政務(wù)系統(tǒng)的中調(diào)部和軍隊(duì)的總參情報(bào)部,，分別掌管了各自領(lǐng)域的情報(bào)管理工作。中調(diào)部從成立到1982年改組的整整30年,，是冷戰(zhàn)斗爭最為激烈的時(shí)期,。

羅青長在任副部長期間，曾經(jīng)主持破獲暗殺劉少奇的“湘江案”,。這是非常典型的一次冷戰(zhàn)陰謀,。1963年，時(shí)任國家主席的劉少奇出訪柬埔寨,。國內(nèi)收到情報(bào)稱,，臺灣特工人員將在東南亞地區(qū)刺殺劉少奇。羅青長臨危受命,，親自擔(dān)任前方安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長,，指揮和協(xié)調(diào)各方面力量挫敗暗殺陰謀。

在羅青長領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)時(shí)派往柬埔寨方面的中國安全人員,，不僅摸清了當(dāng)?shù)嘏_灣特務(wù)的活動情況,，更破譯了他們的通訊密碼，成功獲得參與這次暗殺陰謀人員的名單,。在外交人員的協(xié)調(diào)下,，柬埔寨警方成功將臺灣刺客擒獲。劉少奇一行也完成了對東南亞國家的外事訪問,。

這是羅青長最驚險(xiǎn)的一次行動,。此次行動地點(diǎn)在國外，敵情威脅嚴(yán)重又涉及到外交等諸多因素,。

1969年11月,，由于政治原因，中調(diào)部成為總參謀部情報(bào)部的一部分,。在“文革”期間,，該機(jī)構(gòu)大量人員遭到迫害，鄒大鵬被康生迫害而死,，前部長孔源被下放,。羅青長成為中調(diào)部唯一剩下的高級領(lǐng)導(dǎo)，合并到總參之后擔(dān)任副部長的職務(wù),。

1973年，中調(diào)部再次從軍隊(duì)系統(tǒng)中剝離出來,，重新歸入中共中央直屬單位的工作序列中,。羅青長出任中調(diào)部部長，也是最后一任部長,。1982年,，中調(diào)部被改編成國家安全部，羅結(jié)束了自己的情報(bào)主管生涯,，成為中顧委成員,，享受半退休的生活。

羅青長,、王耀武,、覃異之(左至右)

1995年，羅青長與家人到北京醫(yī)院為冰心祝壽

紅色特工的“法寶”

中共隱蔽戰(zhàn)線發(fā)展到今天,，有一些自己獨(dú)特的行為守則,。例如，自顧順章叛變之后,，中共情報(bào)機(jī)構(gòu)就改變了以暗殺為目的的斗爭路線,。不少情報(bào)機(jī)構(gòu)曾經(jīng)試圖讓自己成為一個(gè)強(qiáng)力執(zhí)行單位，美國中情局在成立之初也曾不斷在東方陣營策動秘密作戰(zhàn),。然而,，豬灣事件等失敗戰(zhàn)例證明,，廣泛的秘密作戰(zhàn)并不適合國家情報(bào)機(jī)關(guān)。

于是,，在上世紀(jì)70年代,，美國中情局開始機(jī)構(gòu)改革，以生產(chǎn)情報(bào)產(chǎn)品為主要工作方向,。而中國的情報(bào)系統(tǒng)早在建立伊始就意識到了這個(gè)問題,，幾乎沒走什么彎路就回歸到了隱蔽戰(zhàn)線的本質(zhì)。反觀中調(diào)部的對手國民黨情報(bào)機(jī)關(guān),，長期迷戀暗殺和恐怖襲擊手段,，甚至遷臺之后仍舊惡習(xí)不改。終于,，在刺殺作家江南之后,，招致美國的強(qiáng)大壓力，迫使蔣經(jīng)國承諾蔣家第三代不接班,，斷送了蔣家王朝,。

除了工作方向之外，中共隱蔽戰(zhàn)線并非一成不變的機(jī)構(gòu),，在不同歷史時(shí)期有過多次組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,。

事實(shí)證明，在內(nèi)部政治斗爭導(dǎo)致調(diào)整時(shí),，情報(bào)機(jī)關(guān)往往會陷入工作低潮,。基于現(xiàn)實(shí)環(huán)境變化而做出的改革,，則往往能夠獲得不錯(cuò)的效果,。例如，潘漢年等人進(jìn)入情報(bào)機(jī)構(gòu)之后,，理順了原有的情報(bào)關(guān)系,，而且制定了更為縝密的行為規(guī)范。

從羅青長負(fù)責(zé)的“湘江案”來看,，凡涉及在外國的秘密行動,，外交、情報(bào)和軍事等系統(tǒng)的相互配合是成功的關(guān)鍵,。當(dāng)時(shí)的成功,，是得益于周恩來親自負(fù)責(zé)外交和情報(bào)系統(tǒng)，同時(shí)其本人在軍隊(duì)具有很大的影響力,，因此各個(gè)系統(tǒng)可以有效配合形成合力,。

隨著近年來國際地位的提升，中國必然更多地參與國際事務(wù)。無論是近日發(fā)生的馬航失聯(lián)客機(jī)事件,，還是菲律賓武裝組織劫持中國人質(zhì),，要取得有效的成果都離不開多部門協(xié)作，甚至需要國際上其他國家的對口業(yè)務(wù)部門配合,。而現(xiàn)今中國情報(bào)系統(tǒng)還是個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng),，缺乏與外交和軍事部門的聯(lián)動。隨著國家安全委員會的建立,，這個(gè)問題成為國安委要解決的事情,。

同時(shí)，情報(bào)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對于業(yè)務(wù)發(fā)展會起到至關(guān)重要的作用,。除了必須具備專業(yè)素質(zhì)之外,，領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)該有開闊的國際視野。在局勢劇烈變化時(shí),，非情報(bào)系統(tǒng)調(diào)任的負(fù)責(zé)人,，反而能成為力挽狂瀾的時(shí)代英雄。顧順章叛變之后,，陳云,、潘漢年和康生等人的加入，就給中央特科帶來了一次重生的機(jī)會,。本文的主角羅青長,，也同樣為非情報(bào)專業(yè)出身的情報(bào)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)。