近日,,烏克蘭東部地區(qū)局勢急劇變化——在克里米亞半島獨立之后,,東部靠近俄羅斯地區(qū)也出現(xiàn)了分離主義傾向,。烏克蘭臨時政府則罕見地采取了強(qiáng)硬措施,,派出軍警奪回該區(qū)域的控制權(quán),。
有消息稱,烏克蘭當(dāng)局已于4月7日向東部地區(qū)緊急調(diào)集3支特種部隊(包括烏克蘭內(nèi)務(wù)部特種兵,、國家近衛(wèi)軍,,以及身穿烏克蘭制服的美國“黑水”公司的雇傭兵),前往東部地區(qū)平亂,。
然而,,這條消息現(xiàn)在并未被證實。更有人指出,,關(guān)于“黑水”雇傭兵的消息都來自俄羅斯媒體,。因此,烏克蘭是否真的雇傭了“黑水”私營軍事承包商,,尚未明確,。
此前在公投期間,克里米亞地區(qū)出現(xiàn)了帶有武器且蒙面的“自衛(wèi)隊”,。他們雖然并未穿俄羅斯制式軍服,,卻往往是俄羅斯軍事行動的先鋒,經(jīng)常幫助俄羅斯包圍和沖擊當(dāng)?shù)貫蹩颂m軍營,并且在街頭武裝巡邏示威,。
事實上,,在烏克蘭長達(dá)半年多的巨變中,以平民身份出現(xiàn)的武裝人員,,成為這場低烈度武裝沖突的主角之一,。為什么烏克蘭和俄羅斯需要這些神秘的影子軍隊?又是什么樣的人組成了這樣的隊伍呢,?
為何會出現(xiàn)影子軍隊
關(guān)于“黑水”雇傭兵的報道頗多,然而從理論上說,,“黑水”公司這個名稱已經(jīng)不存在了,。“黑水”近年來被指控在伊拉克犯下戰(zhàn)爭罪行,,而且卷入走私軍火等丑聞中,,已經(jīng)被伊拉克政府驅(qū)逐。2009年,,該公司放棄原名“黑水”,,改名“Xe”公司。同時,,它還被美國法院判定違反美國法律,,被課以4200萬美元的巨額罰款。
由于連年官司纏身,,XE公司的私營軍事勞動力輸出服務(wù)已經(jīng)很小,。目前,該公司主要的業(yè)務(wù)方向是軍事裝備研發(fā)和培訓(xùn)業(yè)務(wù),。事實上,,“黑水”公司最初的業(yè)務(wù)方向就是提供訓(xùn)練。在“海豹”特種部隊退役后,,該公司創(chuàng)始人Erik Prince與Al Clark發(fā)現(xiàn)美國軍警的訓(xùn)練場地不足,。因此,他們在北卡羅來納州租下大片空地,,建設(shè)了一個大型訓(xùn)練中心,,為當(dāng)?shù)鼐焯峁┯?xùn)練場地和專業(yè)教官。該公司之所以被命名“黑水”,,就是因為其最初的訓(xùn)練場地附近有大片黑色沼澤,。
按理說,“黑水”公司這個名稱現(xiàn)在已經(jīng)是一個不存在的符號,,即便真的參與了烏克蘭東部的平叛行動,,也應(yīng)該以新名稱XE公司簽約。俄羅斯方面后來又公布了一段視頻,試圖證實雇傭兵的傳聞,。
在改組之后,,“黑水”公司承攬此類業(yè)務(wù)的積極性已經(jīng)不高,而且相關(guān)人力資源的配置情況在業(yè)內(nèi)處于較低水平,。新聞中出現(xiàn)的人員是否真的為XE公司雇員是很可疑的,。
烏克蘭與俄羅斯在領(lǐng)土方面的沖突,被外界評論為一場“奇怪的沖突”,。在俄羅斯有步驟地促使克里米亞獨立的過程中,,烏克蘭駐軍不僅無所作為,而且在最后關(guān)頭幾乎是悄無聲息地交出了武器,,收拾個人行李離開克里米亞半島,。除了俄軍已經(jīng)大兵壓境之外,當(dāng)?shù)刈孕l(wèi)隊的積極配合也起到了非常關(guān)鍵的作用,。
事實上,,烏克蘭的局勢確實適合部署民事身份的武裝力量,因為沖突雙方都在盡量避免出現(xiàn)真正意義上的武裝沖突,。對于俄羅斯而言,,如果通過民事武裝力量就能瓦解烏克蘭武裝,自然是成本最低的優(yōu)先選擇,。烏克蘭同樣必須謹(jǐn)慎避免使用正規(guī)軍隊,,導(dǎo)致兩國出現(xiàn)嚴(yán)重的武力對抗。
從反對派奪權(quán)的情況來看,,此前在執(zhí)行鎮(zhèn)壓國內(nèi)暴亂的任務(wù)中,,烏克蘭軍警的表現(xiàn)并不出色。外國專業(yè)軍事承包公司具有在多個熱點地區(qū)執(zhí)行此類行動的經(jīng)驗,。更關(guān)鍵的問題在于,,他們的行動模式是俄羅斯所不了解的。而烏克蘭軍警此前與俄羅斯關(guān)系密切,,幾乎所有行動模式都被對方掌握,,并且其主要機(jī)關(guān)已經(jīng)被俄羅斯情報人員滲透。
此外,,基于國內(nèi)的政治壓力以及開展軍事行動的風(fēng)險,,美歐并不方便直接出兵。通過經(jīng)濟(jì)援助來購買私營軍事承包公司的服務(wù),,則是一種投入少且政治風(fēng)險低的選擇,。
神秘的“格魯烏”第45特種作戰(zhàn)團(tuán)
克里米亞地區(qū)武裝人員的身份一直相當(dāng)詭秘。無論是俄羅斯軍隊還是號稱自衛(wèi)隊的武裝人員,,都喜歡用黑布蒙頭,。這種行為增加了這些武裝人員的不確定性,。
那么,這些蒙面的武裝人員來自何方呢,?
美國“戰(zhàn)略之頁”新聞網(wǎng)宣稱,,克里米亞地區(qū)的不明身份武裝人員,很可能來自俄羅斯“格魯烏”(GRU)秘密作戰(zhàn)單位第45特種作戰(zhàn)團(tuán),。GRU是俄羅斯軍方的情報機(jī)構(gòu),,其編制類似于美國國防情報局(GIA),而第45特種作戰(zhàn)團(tuán)則是GRU下轄的特種作戰(zhàn)力量,。該部近年來可謂戰(zhàn)績輝煌,,不僅長期對車臣地區(qū)實施敵后特種作戰(zhàn),更曾經(jīng)在俄格戰(zhàn)爭中擔(dān)任急先鋒的角色,。在對格魯吉亞的戰(zhàn)爭中,,該部負(fù)責(zé)對格魯吉亞軍隊的武裝偵察行動,并且參與了南奧塞梯地區(qū)的特種作戰(zhàn)任務(wù),。
根據(jù)媒體報道,在烏克蘭局勢出現(xiàn)動蕩之后,,第45特種作戰(zhàn)團(tuán)就已經(jīng)做好了針對克里米亞地區(qū)的作戰(zhàn)計劃,。烏克蘭反對派奪取政權(quán)之后,該部迅速搶占該地區(qū)的機(jī)場和交通樞紐,,避免被烏克蘭軍隊搶先,。同時,該部擔(dān)任當(dāng)?shù)赜H俄勢力的“帶頭大哥”,,負(fù)責(zé)征集親俄退伍軍人和發(fā)放武器等工作,。這是特種部隊常見的一種工作方式,以精銳單位為種子選手,,迅速在敵人控制區(qū)域內(nèi)建立自己的根據(jù)地和武裝力量,。“格魯烏”直接控制的特種部隊,,顯然精于此道,。這也是克里米亞地區(qū)迅速轉(zhuǎn)投俄羅斯,而烏克蘭駐軍陷入被動的原因之一,。
從現(xiàn)在的局勢來看,,“格魯烏”的特種部隊有擴(kuò)大局勢的準(zhǔn)備,烏克蘭東部城市出現(xiàn)的騷亂顯然與他們有關(guān),。
被烏克蘭臨時解散的“金雕”部隊,,也同樣是俄羅斯可以利用的影子軍隊。新政府上臺之后,,該部被解散,。然而,,由于烏克蘭政府在大部分地區(qū)未能完成對“金雕”部隊武器和人員的控制,導(dǎo)致該部陷入失控狀態(tài),??死锩讈喌貐^(qū)的“金雕”部隊分部就第一時間召集人員并且宣誓效忠俄羅斯。
對烏克蘭政府而言,,“金雕”這個“失落軍團(tuán)”才是心腹大患,。他們不僅具備不錯的戰(zhàn)斗力,而且對新政府心懷怨恨
2014年3月22日,,克里米亞塞瓦斯托波爾,,俄軍正式進(jìn)占烏克蘭貝爾貝克空軍基地
。
誰在幫助烏克蘭,?
“黑水”雇傭兵的傳聞并不可靠,。然而,從美國中情局局長約翰·布倫南日前與烏克蘭強(qiáng)力部門會晤的情況來看,,使用私營軍事承包商恐怕是美國唯一的選項,。
在冷戰(zhàn)期間,私營軍事力量尚未萌芽的情況下,,中情局就經(jīng)常采用“前沿公司”策略來實施秘密作戰(zhàn),。當(dāng)時,就有以私營公司為幌子的“西方公司”,、“民用航空運輸公司”等掩護(hù)企業(yè),,作為中情局在亞洲地區(qū)的秘密行動和敵后偵察行動主體。
從目前的情況來看,,烏克蘭政府最缺乏的并不是在陣前拼命的底層武裝軍事承包商,。在此前的政治動蕩中,烏克蘭軍警遭遇了來自兩方面的信任危機(jī),,其士氣和工作效率已經(jīng)下降到了歷史上的最低點,。在俄羅斯的壓力下,烏克蘭軍警高層人員出現(xiàn)相當(dāng)多的倒戈和叛逃事件,。這導(dǎo)致烏克蘭新政府缺乏可以信賴的核心安全決策人員,。因此,擔(dān)任高層軍事及安全咨詢的美國軍事承包商,,也許是現(xiàn)階段烏克蘭政府最需要的影子軍隊,。
早在波黑戰(zhàn)爭期間,幾家美國老牌私營軍事咨詢公司就已承攬東歐的國防咨詢業(yè)務(wù),。例如,,在1995年,布朗魯特公司獲得了一份價值5.45億美元的合同,,承攬部署在巴爾干半島地區(qū)的美軍后勤支援業(yè)務(wù),。此后,,該公司持續(xù)獲得巴爾干地區(qū)的軍事承包訂單,并且在當(dāng)?shù)亟⒘松詈竦娜嗣}資源,。
有趣的是,,該公司的服務(wù)對象并非僅限于美國政府。2000年,,俄羅斯與該公司簽訂服務(wù)合同,,邀請其參與“庫爾斯克”號核潛艇的打撈工作。這份合同總價值達(dá)900萬美元,。這也是俄羅斯政府首次邀請外國私營軍事承包公司參與本國軍事支援服務(wù),。此外,布朗魯特公司擅長承擔(dān)大規(guī)模后期規(guī)劃和戰(zhàn)略咨詢工作,。在烏克蘭軍方供應(yīng)體系陷入混亂的情況下,,該公司能有效提高烏軍的效率。
另一家適合烏克蘭形勢的美國公司,,是著名的“軍事職業(yè)資源”公司,。該公司號稱“私營五角大樓”,由多名美軍退休將領(lǐng)合伙組建,。其成名案例是1994年協(xié)助克羅地亞重整軍力,,并且很快在1995年與塞爾維亞軍隊的戰(zhàn)爭中取得勝利。外界普遍認(rèn)為,,在這次名為“風(fēng)暴行動”的反攻戰(zhàn)役中,,克羅地亞軍隊的表現(xiàn)令人刮目相看,。在僅僅一周內(nèi),,克羅地亞軍隊就攻克了塞軍所有的據(jù)點,并且成功收復(fù)了此前失去的所有領(lǐng)土,。
這得益于“軍事職業(yè)資源”公司的參謀訓(xùn)練團(tuán)隊,,以及戰(zhàn)場參謀人員??肆_地亞為此付出的合同金額為5000萬美元,。這并不包括長期合作協(xié)議中的費用。事實上,,該公司的資本來自于美國著名軍備供應(yīng)商L3通信技術(shù)公司,。
顯然,動蕩中的烏克蘭是充滿商機(jī)的市場,。由于新政府必然在政治上倒向西方,,其軍事通信指揮網(wǎng)絡(luò)也必須進(jìn)行升級改造。對L3公司而言,,這是巨大的商業(yè)機(jī)會,?!败娛侣殬I(yè)資源”公司參與了烏克蘭的核心軍事及安全決策,能為未來的軍事采購提供決定性的技術(shù)傾向,。過去,,L3一直采用這種隱秘的銷售方式來推銷自己的軍用設(shè)備。
此前的報道中被稱作“黑水”公司雇員的美國軍事承包人員,,則只能是這個項目中相當(dāng)?shù)蛯哟蔚墓蛦T,。他們僅僅承擔(dān)對烏克蘭一線武裝人員的顧問工作。以臭名昭著的“黑水”作為關(guān)鍵詞,,是一種巧妙的心理戰(zhàn)手法,。俄羅斯希望以此讓烏克蘭東部民眾感受威脅,有利于制造恐慌,,繼而煽動該地區(qū)倒向俄羅斯,。
不見硝煙的暗戰(zhàn)
來自美國和俄羅斯的影子軍隊都面臨一個問題:如何避免將一場秘密戰(zhàn)變成全面對抗?因此,,雙方都盡量避免針對對方參與人員的直接武力攻擊,。
從“格魯烏”的角度來說,克里米亞模式顯然是最優(yōu)的選擇,。因此,,其影子軍隊在當(dāng)?shù)氐男袆悠赜诎l(fā)動當(dāng)?shù)赜H俄武裝人員,對其進(jìn)行訓(xùn)練并且提供情報支援,。同時,,其工作重點集中在搞定立場搖擺不定的東部城市強(qiáng)力部門。頓涅茲克地區(qū)警察部門的倒戈,,就是非常典型的秘密策反行動,。
烏克蘭方面的行動則相對復(fù)雜一些。他們必須恢復(fù)當(dāng)?shù)氐闹刃?,尤其是奪回主要政府部門和標(biāo)志性建筑物的控制權(quán),。作為主權(quán)國家,烏克蘭政府當(dāng)然有權(quán)這么做,,但是必須控制暴力規(guī)模,。因為過度的流血,正好給俄軍以武裝介入的借口,。
在這種情況下,,烏克蘭方面需要非常精確的情報作為行動依據(jù)。而美國軍事承包商則更多專注于情報搜集和具體戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃,,這正是烏克蘭政府所欠缺的,。美國軍事承包公司不僅具有電子信號搜集能力,而且擁有現(xiàn)代情報分析工具,。此前叛逃的美國國家安全局承包商雇員斯諾登,,就是這方面的專業(yè)人士,。
而這些正是俄羅斯情報機(jī)關(guān)相對薄弱的環(huán)節(jié)。無論“金雕”部隊,,還是俄羅斯格魯烏特戰(zhàn)人員,,均必須保持通信聯(lián)系。利用無人機(jī),、黑客和其他信號搜集方法,,美國軍事承包公司幫助烏克蘭獲得這方面的數(shù)據(jù)。
專業(yè)的軍事規(guī)劃咨詢?nèi)藛T,,則可以根據(jù)俄羅斯部署上的漏洞來幫助烏克蘭制定相應(yīng)的策略,。這相當(dāng)于重新建立了一套獨立于過去的軍事參謀及決策系統(tǒng),而烏克蘭近日的反應(yīng)印證了這套系統(tǒng)已經(jīng)開始運轉(zhuǎn),。
為了避免損失和給俄羅斯構(gòu)成干預(yù)的口實,,真正一線作戰(zhàn)基本不會出現(xiàn)美國軍事承包商的身影,事實上這也毫無必要,。
活躍在烏克蘭的影子軍隊
Xe公司
黑水國際(Blackwater Worldwide),,現(xiàn)名Xe(Xe Services LLC),是美國著名的雇傭兵組織兼保安服務(wù)公司,。它是與美國國務(wù)院合作的三大私人保安公司之一,,1997年由美國海軍特種部隊“海豹突擊隊”的退役軍人Erik Prince 與 Al Clark組建。公司總部位于美國的北卡羅來納州,。
公司成立時只有6個人,,“9·11”事件后,業(yè)務(wù)突飛猛進(jìn),,從2002年到2005年,,營業(yè)額增長了600倍。截至2007年,,已成為美國最大的私人保安公司之一,,僅其在伊拉克工作的雇員就有一千多人,。
“金雕”特種部隊
烏克蘭“金雕”特種部隊建立于1992年,,當(dāng)時的設(shè)想是建設(shè)一支打擊有組織犯罪的快速反應(yīng)部隊。它只聽命于內(nèi)務(wù)部,,議會對他們毫無掌控權(quán),。
在“金雕”成立之初,成員都是前軍方特種部隊隊員以及經(jīng)驗豐富的民兵,。直至今日,,要加入這支規(guī)模為4000人的部隊也需要具備良好的身體條件。據(jù)烏克蘭內(nèi)務(wù)部稱,,每4名應(yīng)征者中只有一人能夠入選,。 “金雕”部隊待遇高,,裝備精良,烏克蘭軍人都以能進(jìn)入“金雕”服役為榮,。
軍事職業(yè)資源公司
目前美國最大的私營軍事公司,,也是與美國官方關(guān)系最密切的私人軍事公司。 其最大的特色在于,,公司職員幾乎全部都是退役不久的美軍將軍,、軍官和士官。只要能夠獲得該公司的支援,其實質(zhì)意義并不亞于獲得美軍的直接協(xié)助——公司總部設(shè)在美國弗吉尼亞州,,由退休將軍維農(nóng)·劉易 斯在1987年創(chuàng)建,。
除非在特殊情況下,其軍事專家一般不配備武器,也不會直接參與戰(zhàn)斗,。對于他們來說,,知識和訓(xùn)練在大多數(shù)武裝沖突中與武器同等重要。