近日,,美國第一夫人米歇爾?奧巴馬訪問中國,。與國家元首的出訪不同,“夫人外交”更強調生活和文化,。米歇爾同行的女兒和母親也只作為親屬出席,,共同交流文化,看風景,、享美食,。這次夫人外交,是近年來中國外交活動中難得的輕松畫面,。
米歇爾一行看似輕松,,但負責安保的相關人員,卻絕不敢掉以輕心,。作為美國白宮生活中的一個特殊角色,,第一夫人的安保極其重要。美國第一夫人的安保情況有何特殊之處,?她的保鏢團隊又是如何選拔和訓練的呢,?
米歇爾訪華行程
不簡單的女保鏢
此次米歇爾訪華,中美均派出安保團隊,。中方擔任外圍警戒的依舊以北京警方的“藍劍”突擊隊特警為主,。
在2008年美國前總統(tǒng)小布什出席北京奧運會期間,,該突擊隊就曾執(zhí)行外圍警戒任務。除了出動裝甲車輛封鎖總統(tǒng)住宿酒店的要道之外,,該突擊隊還派出狙擊手,。小布什夫人的中方女性安全團隊,則主要由特警學院女子特警隊和中央警衛(wèi)局的女性成員組成,。
在大型國際活動中,,之所以需要中方派出安保人員,除了國家主權尊嚴的政治需要之外,,還有法律方面的限制,。根據我國《重要外賓隨身警衛(wèi)人員攜帶武器入出境的管理規(guī)定》第四條的規(guī)定,來訪重要外賓的隨身警衛(wèi)人員只準攜帶手槍入出境,,不準攜帶步槍,、沖鋒槍等其他武器。因此,,自動武器火力支援的角色,,只能靠中方保鏢。
米歇爾近身的保鏢團隊,,仍由美國特勤局派出的女特工承擔,。一直以來,女性都被視為無法承擔保鏢這類“高?!惫ぷ?。1971年,美國第一批5名女性特工正式就職,。此后,,女性特工人數的比例穩(wěn)步增長,但到11%上下就停滯不前了,。
為了平衡性別,,并且由于此前白宮保鏢曾傳出性丑聞,茱莉亞?皮爾森在2013年被任命為特勤局局長,。皮爾森成為擁有148年歷史的美國特勤局第一位女性局長,。而此前白宮保鏢團隊中最高級別的女官員——芭芭拉?里格斯為副局長,并且已于2006年退休,。她正是最初的5名美國總統(tǒng)女保鏢之一,。芭芭拉?里格斯不僅表現優(yōu)秀,還爬上了高層位置,,算是第一代女保鏢中的表率,。
現年53歲的茱莉亞?皮爾森,則是特勤局第二代女保鏢中的翹楚,。自1983年加入特勤局,,她由一名普通特工晉升為要人保護組組長,、特勤局辦公室主任。在三十多年的特工生涯中,,皮爾森已經成為總統(tǒng)保鏢中的“三朝元老”,,先后參加過老布什,、克林頓和小布什3位總統(tǒng)的保護組,。
米歇爾的女保鏢是如何產生的
1917 年,美國國會批準特勤局保護總統(tǒng)直系親屬,,并將直接威脅總統(tǒng)的行為定為聯邦犯罪,;1951 年,國會通過立法,,批準對總統(tǒng),、總統(tǒng)直系親屬、候任總統(tǒng)和提出保護要求的副總統(tǒng)進行永久保護,。
從那時候開始,,總統(tǒng)夫人成為特勤局保護對象。無論總統(tǒng)健在,、退休還是身故,,現任或者歷任的總統(tǒng)夫人終身都會受到特勤局的保護。根據安保規(guī)定,,保鏢必須寸步不離跟在被保護對象周圍,,這樣才能在突然襲擊下做出及時反應。從1917年到1971年這長達54年間,,第一夫人在如廁或者更衣等不方便男性出現的情況下,,處于零保護狀態(tài)。從安全的角度而言,,這顯然是個重大漏洞,。五十多年沒發(fā)生任何意外,只能說歷任總統(tǒng)夫人運氣好,。
美國特勤局特工的招募和一般公務員的招聘區(qū)別不大,,并且沒有太多的年齡限制(21 -37 歲的美國公民均可參加特勤局的招聘)。只要擁有正規(guī)本科以上學歷,,并通過審查和基礎體能,、智力考試的,就可以參加特勤局的基礎訓練,。在完成長達9個月的訓練課程之后,,他們將有機會成為白宮保鏢。
從選拔標準而言,,特勤局女性特工的體能標準和男性并沒有什么本質的區(qū)別,。事實上,,就我國特種部隊的體能標準來看,即便是已經結業(yè)的特勤局特工的體能也談不上高不可攀,。例如,,其俯臥撐考試,僅要求特工完成50次俯臥撐以及60次仰臥起坐就算及格,。經過一段時間的專項訓練,,一般社會青年均可以達到這個標準。 考慮到現代保鏢任務的復雜性,,特勤局希望特工能夠成為一個各方面素質都優(yōu)秀的多面手,,而不是體能超群的運動員或者槍法入神的神槍手。
當然,,不能說白宮特工就是一群體能平庸的人,。他們長達9個月的訓練周期,遠比一般部隊3個月的新兵訓練要長,,所涉及的科目也更為復雜,。除了一般的體能、戰(zhàn)術和射擊訓練之外,,還有急救和特種駕駛等高級特工課程,,甚至還需要經過空中和海上的救援訓練。這都是一般軍警單位無法接觸到的項目,。更重要的是,,他們必須學會如何覺察到危險,這才是保鏢最核心的能力,。只有具備豐富人生經驗且思維敏銳的人,,才能完成這方面的測試,體力超群的愣頭青則幾乎必然在這個項目上被淘汰,。
對于一名特勤局的特工而言,,最重要的素質就是忠誠。在緊急情況下,,保鏢有義務為被保護對象以身擋子彈,,沒有絕對的忠誠是無法完成這項違背本能的行為的。
除了米歇爾還有誰需要特工?
除了米歇爾之外,,奧巴馬總統(tǒng)的子女在其任內都屬于特勤局的保護對象,。而卸任總統(tǒng)的子女,在16歲之前也享受特勤局的保護,。
在以往的案例中,,最為特殊的是肯尼迪總統(tǒng)的遺孀杰奎琳。在肯尼迪遇刺6年后,,她改嫁希臘船王奧那西斯,。按照美國法律,,杰奎琳將因改嫁而喪失被保護的資格。然而,,在其改嫁時,,她與肯尼迪所生子女都未滿16周歲,因此特勤局仍派人保護前總統(tǒng)子女,。作為監(jiān)護人的杰奎琳經常陪伴子女,,自然繼續(xù)獲得保護。直到其子女成年之后,,來自美國官方的保護才算結束,。
克林頓總統(tǒng)的夫人希拉里,,不僅享受總統(tǒng)夫人的待遇,,2009年出任美國國務卿也享受特勤局的保護。當然,,特勤局不會因為她的總統(tǒng)夫人和國務卿雙料身份而給予雙倍保護,。只是與一般卸任國務卿不同,作為總統(tǒng)夫人的她,,離開工作崗位后仍終身享受特勤局保護,。
事實上,對特勤局的女保鏢而言,,保護總統(tǒng)夫人遠比保護總統(tǒng)子女要輕松得多,。第一夫人考慮到總統(tǒng)形象以及家庭榮譽,往往更配合安保人員的行動,。處在青春期的總統(tǒng)子女,,則非常討厭特勤局對其私生活的干涉。因此,,負責保護“第一子女”的工作往往被視為苦差,。小布什的女兒芭芭拉就出了名的難伺候。退休特工曾經對媒體大吐苦水,,認為這位“公主”不僅任性,,而且經常試圖甩掉特工,獨自參加約會活動,。類似芭芭拉這種情況,,在歷任總統(tǒng)家庭中都很常見。
幸好美國特勤局的條令規(guī)定,,對于現任總統(tǒng)第一家庭的保護,,僅限于配偶和子女,其他直系親屬無論父母還是兄弟,,都不在保護名單之列,。這次與米歇爾同來中國的奧巴馬總統(tǒng)丈母娘,,在特工簇擁下的生活也僅限于這幾天而已。