91模特国产在线播放_国产精品国产三级国产av品爱网_少妇高潮久久久久久_激情婷婷一区二区三区四区_成人精品国产区免费_国产三级精品三级在线专区_成全世界免费高清观看_CHINESE国产HD中国熟女_色老头在线一区二区三区_少妇风流做爰全过程,极品91尤物被啪到呻吟爆白浆喷水,japanese from色系,日本XXXXX黄区免费看下载

騎手、快遞員,、網(wǎng)約司機……他們?yōu)槠脚_零工立法

稿源:南方人物周刊 | 作者: 南方人物周刊特約撰稿 謝詩劍 日期: 2024-10-28

《平臺人員法案》被新加坡國內(nèi)外的很多媒體和機構(gòu)視為具有里程碑意義的創(chuàng)舉,,為解決平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的問題提供了重要啟示和參考 (本文首發(fā)于南方人物周刊)

新加坡,,一位外賣騎手正在送餐路上 (視覺中國/圖)

三年前,新加坡大學生穆罕默德·魯扎爾·馬爾瓦齊 (Muhammad Ruzhael Marwazi) 拍了一部短片,,名為《Kejar》(馬來語,,意思是“追逐”),呈現(xiàn)了一名年輕騎手“追逐”外賣訂單的一天,。片子完成之后,,觸動了ciNE65短片競賽的評委,也觸動了時任新加坡總理李顯龍,,以及他領(lǐng)導的新加坡民眾,。

三年后,已由黃循財掌舵的新加坡政府出臺了一部法律,,名為《平臺人員法案》(The Platform Workers Bill),。依據(jù)這一法案,騎手,、快遞員,、網(wǎng)約車司機等平臺經(jīng)濟下的從業(yè)者將享有與其他工作者相似的權(quán)益,包括工傷賠償,、中央公積金以及集體談判權(quán),。新加坡因此成為全球首批立法保障平臺從業(yè)者權(quán)益的國家之一。

在這三年里,,新加坡各界經(jīng)過多番較量,、協(xié)商和妥協(xié),最終由國會三讀通過了《平臺人員法案》,使平臺從業(yè)者有了真正意義的法律身份,。這是全球相關(guān)立法中的一項創(chuàng)舉,,也為包括中國在內(nèi)的其他國家?guī)砹藚⒖肌?/p>

2024年5月15日,新加坡新任總理黃循財(左)在總統(tǒng)府舉行的宣誓就職儀式上與前總理李顯龍握手(新華社/圖)

來自新加坡的底層零工敘事

2021年8月11日,,李顯龍在臉書(Facebook)賬號上推薦了短片《Kejar》,,他寫道:“它講述了外賣騎手的一天,他們?yōu)榱俗分鸨M可能多的訂單,,面臨諸多挑戰(zhàn),。”

“疫情讓我們的外賣騎手付出了辛勤的勞動,。當我們在家工作,,或者施行堂食限制政策時,他們一直在外奔波,,為我們送餐,,無論白天黑夜,風雨無阻,?!彼a充道。

兩周之后,,他又在新加坡國慶群眾大會上播放了這部短片,,借此呼吁人們關(guān)注低收入人群,尤其是外賣騎手,、快遞員等為平臺服務的從業(yè)者,。

“他們由于無法控制的原因,持續(xù)承受各種壓力,,有惡劣的天氣,、可怕的狗,也有摩托車故障等,。雖然盡了最大努力去完成每天的訂單目標,但并不總是成功,?!崩铒@龍在短片結(jié)束后稱。

《Kejar》片長只有三分鐘,,講的是一名外賣騎手為了賺取生活費和母親的醫(yī)藥費,,在算法的支配下,不斷“追逐”一個又一個訂單的故事,。在片中,,我們可以看到狂吠的惡犬、驚落的餐盒,、出故障的送餐摩托車,,以及不斷跳動的時間和訂單數(shù)據(jù)……2020年,,馬爾瓦齊根據(jù)自己的親身經(jīng)歷拍攝了這部短片。當時,,他還在新加坡工藝教育學院電影專業(yè)讀大二,。

馬爾瓦齊在18歲生日那天,追隨哥哥的腳步,,成為一名外賣騎手,,以幫助家庭緩解經(jīng)濟壓力。兩年的兼職騎手生涯,,讓他對這個群體有了真實的認識,,并決定與同學一起拍攝《Kejar》。2020年,,這部短片獲得ciNE65短片競賽最佳導演獎(學生組),。

獲獎后,他向來訪的《海峽時報》表示,,疫情改變了人們對外賣騎手的看法,,將他們視為“服務社區(qū)的英雄”,“但許多人并不清楚他們經(jīng)歷的困難,,所以我希望能展示出這些困難,,使之成為推動改變的力量?!?/p>

2020年新冠疫情暴發(fā)之后,,新加坡遭遇了獨立以來最嚴峻的考驗,經(jīng)濟下滑,,失業(yè)率持續(xù)增長,。與此同時,平臺經(jīng)濟卻飛速發(fā)展,,從業(yè)人員規(guī)模日益龐大,。

外賣平臺Deliveroo在2022年公布的一份調(diào)查顯示,約60%的新加坡人更愿意選擇平臺送餐服務,,而在2020年只有20%的人表示愿意選擇這項服務,。據(jù)《海峽時報》報道,截至2024年9月,,新加坡平臺從業(yè)者超過7.05萬人,,占本地勞動力的3%;其中,,網(wǎng)約車司機和外賣騎手約占93%,。

在新冠疫情期間,快速膨脹的平臺從業(yè)群體以他們辛勤的工作,成為抗擊疫情的重要力量,,有力地保障了民生,。“他們工作艱苦,,但大多數(shù)人收入微薄,。”李顯龍一邊高度贊賞平臺從業(yè)者的付出,,一邊關(guān)注他們的艱難處境,。

2022年,新加坡國立大學政策研究所的一份調(diào)研顯示,,在取樣的近1000名新加坡平臺從業(yè)者中,,94%的人覺得自己有相當程度的經(jīng)濟壓力,84%的人擔心不能存下足夠的錢養(yǎng)老,。除了經(jīng)濟壓力,,當權(quán)益受損時,平臺“零工”也很難獲得新加坡《就業(yè)法》的保護,。

“這些送貨員與網(wǎng)絡平臺沒有雇傭合同,,也缺乏大多數(shù)工人享有的基本工作保障,如工傷賠償,、組建工會和雇主繳納公積金,。還有一些從事其他平臺工作的類似從業(yè)者,他們也發(fā)現(xiàn)自己較難負擔住房,、醫(yī)療保健及退休費用,。”李顯龍認為,,隨著從業(yè)人員不斷增長,,這些問題越來越嚴重,他希望通過政策,,系統(tǒng)性地保障這些人的權(quán)益,。

短片《Kejar》劇照

多方持續(xù)推動立法

新冠疫情暴發(fā)以來,新加坡平臺從業(yè)者的待遇和處境問題開始得到關(guān)注,,短片《Kejar》的出現(xiàn),,進一步推動了政府和社會對這些問題的重視。

2021年,,新加坡政府將快遞員、外賣騎手和網(wǎng)約車司機等平臺從業(yè)者列為弱勢群體,。新加坡人力部(MOM)率先針對平臺從業(yè)者展開研究和咨詢工作,,“從而為他們提供更安全的未來。”

在這年的新加坡國慶群眾大會上,,李顯龍稱,,新加坡政府將大力幫助低收入從業(yè)者改善待遇,但這也需要各方共同努力,,包括從業(yè)者,、雇主,甚至是消費者,?!白鳛橄M者,我們也必須出一份力,,為一些喜歡的東西(比如珍珠奶茶或肉脞面)多付一點錢,,以幫助雇主增加低收入工人的工資?!?/p>

大會結(jié)束之后,,新加坡人力部宣布成立平臺工人咨詢委員會。委員會由政府,、工運,、工業(yè)界和學術(shù)界等各方代表組成,工作重點是探討如何保障平臺從業(yè)者在工傷,、退休和住房方面的權(quán)益,。

“由人力部長兼貿(mào)工部第二部長陳詩龍醫(yī)生成立的咨詢委員會,將研究如何扶助從線上平臺接單的自雇者,,包括送餐員,、私召車司機和德(的)士司機?!毙录悠滦l(wèi)生部兼人力部高級政務部長許寶琨在臉書上發(fā)帖稱,。

2022年8月,在咨詢委員會建議下,,新加坡政府,、平臺公司及工會代表成立了平臺人員三方協(xié)商工作組,開始召集各方進行正式溝通,。三方協(xié)商很快有了成果——次年,,工作組提出了多項立法建議,并被人力部接受,。

2023年,,新加坡人力部又成立了平臺人員工傷賠償執(zhí)行網(wǎng)絡,由平臺公司,、保險公司及政府共同探討如何落實平臺人員的工傷賠償制度,,包括通報工傷的流程,、從業(yè)者同時為多家平臺服務若受傷時該如何索賠處理,以及如何計算收入損失來補償,。

在各方協(xié)商和推動立法的過程中,,也不斷出現(xiàn)分歧,討論最多的是新法案是否將增加成本,。2022年,,一些平臺公司發(fā)表聲明稱,新法案將增加平臺成本,,需考慮潛在的權(quán)衡因素,,如消費者與商家能否承受更高的成本。2024年9月的國會辯論中,,反對黨領(lǐng)袖畢丹星(Pritam Singh),、執(zhí)政黨議員楊涴凌等人也表示擔心企業(yè)可能會轉(zhuǎn)嫁成本。

新加坡,,通勤者在傍晚的公交車站等車(視覺中國/圖)

全球首批為“零工”立法

經(jīng)過三年的準備,、磋商和辯論,到最后階段的國會辯論時,,共有26名議員發(fā)言支持新法案,。2024年9月10日,新加坡國會正式通過《平臺人員法案》,。新加坡因此成為全球最早為平臺從業(yè)者立法的國家之一,。這部法律將于2025年1月1日起實施。

這部法案可以說是應對數(shù)字經(jīng)濟時代工作性質(zhì)演變的里程碑,,使平臺從業(yè)者的地位得到了法律認可,。

在平臺經(jīng)濟或者零工經(jīng)濟的官方定位中,平臺工人常常很難被準確分類,,這也直接影響了他們的權(quán)益,。目前,大多數(shù)國家將這一從業(yè)群體歸類為自雇人士,。按照新加坡《勞動法》,,他們很難獲得雇員應享的權(quán)益:沒有帶薪假,沒有中央公積金,,也沒有強制工傷賠償……同時,,平臺將這些從業(yè)者視為“合作伙伴”,而不是雇員,,這種“混合身份”也讓從業(yè)者在勞資糾紛中處于弱勢地位,。

《平臺人員法案》的出臺,為平臺從業(yè)者專門創(chuàng)立了一個新的法律類別,,有別于雇員和自由職業(yè)者,,使其獲得了屬于自己的獨立地位,。法案施行后,,被歸類為平臺運營商的公司必須為其平臺的從業(yè)者提供保障,。

同時,這一法案還保障平臺人員能夠享有與其他工人同等水平的工傷保險,、中央公積金和集體談判權(quán),。

在工作中,騎手和網(wǎng)約車司機面臨的風險要高于很多崗位,。2022年的一項調(diào)查顯示,,新加坡約三分之一的送貨騎手曾經(jīng)受傷,且需接受治療,。

依據(jù)新法案,,平臺運營商有義務為平臺從業(yè)者購買與雇員同等標準的工傷賠償保險。不過,,這類保險只延伸到平臺人員執(zhí)行工作訂單(如接送乘客或物品)期間,,并不包括等待時間;騎手在同時為多個平臺服務時,,如遇工傷,,則由這些平臺共同承擔賠償。這是一種折衷方案,,既盡可能地保護了工人,,也不會過度擴大平臺的責任。

新法案對平臺從業(yè)者的另一個重要保護是公積金的繳納,。法案施行后,,平臺從業(yè)者將納入中央公積金體系(CPF,新加坡應對退休,、醫(yī)療,、住房等的強制儲蓄計劃),與雇員同一標準,。根據(jù)法案,,1995年1月1日以后出生的平臺從業(yè)者必須繳納公積金,而在此前出生的工人可自主選擇是否加入,。平臺工人和平臺公司都將繳納更多公積金,。為此,政府制定了一項公積金過渡支持計劃,,將補貼平臺人員至2028年,。

同時,新法案還允許平臺人員組建平臺工作協(xié)會,,以代表平臺從業(yè)者與平臺運營方談判,。此前,,這一群體在新加坡不能成立類似組織,而新的立法賦予了他們權(quán)力,,能夠成立類似工會的機構(gòu),,以維護自身利益。

《平臺人員法案》被新加坡國內(nèi)外的很多媒體和機構(gòu)視為具有里程碑意義的創(chuàng)舉,,為解決平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的問題提供了重要啟示和參考,。

新法案通過當天,新加坡現(xiàn)任總理黃循財在臉書上發(fā)帖稱:“這樣的成功來自于我們強大的三方協(xié)作機制,。我們共同制定了一個同時對工人和企業(yè)有利的方案,,在保證公平待遇的同時,保留了平臺工作帶來的靈活性,,這是我們在持續(xù)增強社會契約方面邁出的重要一步,。”

“三方協(xié)作”(tripartite partnership)是指勞,、資,、政府三方協(xié)商,是新加坡獨特的勞資機制,。獨立前后,,新加坡面臨政局不穩(wěn)、失業(yè)率高,、罷工頻繁等諸多問題,,勞資關(guān)系緊張。人民行動黨執(zhí)政后,,在1972年成立了全國工資理事會,,將政府、雇主和工人聚在一起,,共同制定工資指導方針,,反對勞資對抗。

這種協(xié)作機制不僅有助于解決勞動矛盾,,也能在政策層面保障平臺經(jīng)濟的發(fā)展,。

網(wǎng)友評論

用戶名:
你的評論:

   
南方人物周刊 2024 第814期 總第814期
出版時間:2024年11月25日
 
?2004-2022 廣東南方數(shù)媒工場科技有限責任公司 版權(quán)所有
粵ICP備13019428號-3
地址:廣東省廣州市廣州大道中289號南方報業(yè)傳媒集團南方人物周刊雜志社
聯(lián)系:南方人物周刊新媒體部