2022年10月20日,，英國首相特拉斯在倫敦唐寧街發(fā)表辭職演講（視覺中國/圖）

10月20日,，英國首相特拉斯宣布辭職，此時(shí)距離她上任只有45天時(shí)間,，她因此成了英國歷史上最短命的首相,。10月24日，蘇納克當(dāng)選保守黨領(lǐng)袖,，接替特拉斯成為英國新首相,，他是英國7個(gè)星期以來的第三位首相。

過去幾個(gè)月,，英國政壇持續(xù)動(dòng)蕩,，人事變動(dòng)頻繁，前幾天的一則推文頗為黑色幽默地概括了這種混亂局面：我兒子的一生已經(jīng)經(jīng)歷了四位財(cái)政大臣,、三位內(nèi)政大臣,、兩位首相和兩任君主，而他只有四個(gè)月大,。

應(yīng)該說,，從2016年6月的脫歐公投開始，英國政壇就陷入了漂流的狀態(tài),。從那時(shí)至今,，六年間英國已經(jīng)換了五任首相。2006年之后日本曾經(jīng)出現(xiàn)七年七相的局面,，如今,，英國也已經(jīng)不遑多讓了,。

從以往來看，英國是一個(gè)政治相對(duì)保守的國家,，遵循傳統(tǒng),，政壇相對(duì)穩(wěn)定，換人沒有那么頻繁,，怎么現(xiàn)在一下子變成了這個(gè)樣子,？

脫歐開啟了潘多拉魔盒

我們先看看最近這幾任首相是因?yàn)槭裁聪屡_(tái)的。

卡梅倫下臺(tái)是因?yàn)槊摎W公投,。在此之前,，他的政治生涯應(yīng)該說是順風(fēng)順?biāo)褚庵С侄群芨?。他之所以同意?016年6月舉行脫歐公投,，主要是太大意，有僥幸心理,。他認(rèn)為脫歐公投不可能成功,，既然有這么多人想要舉行這個(gè)公投，我就讓你們舉行,，失敗了到時(shí)候你們也就死心了,。也就是說，他的根本問題是政治判斷力不夠,，太過小看脫歐的民意基礎(chǔ),，在公投前也沒有認(rèn)真準(zhǔn)備，最終馬失前蹄,，當(dāng)脫歐變成現(xiàn)實(shí),，他也只能掛冠而去。

接任他的是特蕾莎·梅,，她本來是一個(gè)留歐派,，理念上就不想脫歐，結(jié)果卻是她來接手這個(gè)爛攤子,，內(nèi)心本就不情愿且糾結(jié),，加上她個(gè)人能力不夠，駕馭不了這么紛繁復(fù)雜的局面,，而且以約翰遜為代表的脫歐派,，一直在下面給她搗亂，使得特蕾莎·梅最終也慘淡收?qǐng)?。雖然她是英國歷史上繼撒切爾夫人之后的第二位女首相,，但表現(xiàn)實(shí)在不敢恭維。

接任她的是約翰遜。約翰遜原來是倫敦的市長,，當(dāng)時(shí)名望還是比較高的,，這個(gè)人可以說把政壇投機(jī)鉆營那一套發(fā)揮到了極致。他內(nèi)心未必那么反對(duì)歐盟,，但是他發(fā)現(xiàn)脫歐這個(gè)事可以作為一種達(dá)成個(gè)人野心的政治操作,。因?yàn)槿绻魵W派一直占上風(fēng)的話，他就沒有什么機(jī)會(huì),，所以他必須另辟蹊徑,，通過操弄脫歐，排斥留歐派,，來達(dá)到個(gè)人上位的目的,。

最終他成功了,，通過脫歐派炮制的一系列蠱惑人心的口號(hào),，讓很多英國人覺得歐盟是奪走他們幸福生活的禍亂源頭。于是在2016年6月23日這天,，英國稀里糊涂地脫歐了,，結(jié)果出來那一刻，大量英國人才如夢初醒,，開始去網(wǎng)上搜索“歐盟是什么,？”之后，約翰遜又上下其手,，把特蕾莎·梅趕下了臺(tái),，自己取而代之。

本非善類的約翰遜,，上位后開始有點(diǎn)放飛,。新冠疫情發(fā)生之后，英國一度也實(shí)行非常嚴(yán)格的封鎖,，民眾連門都出不去,，約翰遜反而在首相府舉行了好幾場大型派對(duì)，廣邀賓客,，完全不把封鎖令放在眼里,。丑聞曝光之后呢，他還嘴硬不道歉,，到最后實(shí)在拖不下去了,，才辭職了事。

接替他的特拉斯也不大靠譜,。她在接任首相之前是英國的外相,，今年2月初，因?yàn)槎頌蹙謩菥o張，她到俄羅斯去訪問并試圖調(diào)停,，期間跟俄羅斯外長拉夫羅夫見面,。會(huì)談的時(shí)候，她居然連俄烏之間的一些基本的地理常識(shí)都搞不清楚,，最終還要靠英國駐俄羅斯大使從中斡旋,，拉夫羅夫當(dāng)時(shí)是一臉的不耐煩。當(dāng)時(shí)就有人感嘆：沒想到英國衰落到這樣一個(gè)地步,，曾經(jīng)的大英帝國居然選了水平這么次的一個(gè)人當(dāng)外相,。

除了業(yè)務(wù)水平不行之外，特拉斯很大的一個(gè)問題是政治立場搖擺不定,，見風(fēng)使舵,，這一點(diǎn)跟約翰遜一脈相承。她在讀書的時(shí)候是自由民主黨的黨員,，極力抨擊保守黨,，后來可能發(fā)現(xiàn)保守黨勢力更大，又轉(zhuǎn)投到保守黨陣營,。曾經(jīng)她也是一個(gè)留歐派,，但是當(dāng)發(fā)現(xiàn)脫歐派占了上風(fēng)，立場馬上就轉(zhuǎn)過來了,，后來在脫歐問題上立場比誰都堅(jiān)定,。

而特拉斯的首相生涯從第一天開始就不順?biāo)臁Ｋ漠?dāng)選,，很重要的原因是保守黨接受不了她的競爭對(duì)手蘇納克的族裔和宗教背景,，只好選了她。但英國民眾不喜歡她,，特拉斯當(dāng)選當(dāng)天,，大批的英國民眾聚集在首相官邸，要求她下臺(tái),。彼時(shí)特拉斯的民調(diào)支持率僅有12%,，是歷任英國首相的最低紀(jì)錄。

剛剛上臺(tái)的特拉斯急于兌現(xiàn)自己的競選承諾,，迅速頒布了號(hào)稱英國幾十年來最大規(guī)模的減稅政策,，包括取消將公司稅上調(diào)至25%的計(jì)劃、取消45%的最高一檔所得稅率,、大幅削減印花稅等,，這意味著財(cái)政收入將減少。與此同時(shí),，因?yàn)槟茉磧r(jià)格飆漲,，英國人能源支出的負(fù)擔(dān)很重,，特拉斯為了討好民眾就承諾給每一家的能源賬單設(shè)一個(gè)上限，超過的部分就由政府補(bǔ)貼,，但是這筆錢從哪來,？不知道。

經(jīng)過測算,，這筆能源補(bǔ)貼需要600億英鎊的資金,，而英國的財(cái)政赤字本來就已經(jīng)處在歷史的最高點(diǎn)。這樣只出不進(jìn),，財(cái)政很可能撐不住,，市場便開始恐慌，于是股市債市匯市三殺,，英鎊對(duì)美元的匯率降到近乎1：1,。后來英國央行不得不采取相應(yīng)措施，避免了更糟糕的情況,。

特拉斯發(fā)現(xiàn)勢頭不對(duì),，馬上取消減稅，同時(shí)把責(zé)任甩鍋給了財(cái)政大臣克沃騰,，說這件事都是他搞的,，我完全不知道,。這就完全觸犯大眾的認(rèn)知底線了：你怎么可能不知道呢,？所以，特拉斯無論是能力還是政治品格,，都不堪其位,，她的下臺(tái)是意料中事。

2022年9月5日,，英國倫敦伊麗莎白二世女王會(huì)議中心,，蘇納克(左)與特拉斯。彼時(shí),，蘇納克在保守黨黨首選舉中落敗（視覺中國/圖）

混亂中的英國進(jìn)退失據(jù)

接替特拉斯的是蘇納克,。

蘇納克是印度裔，他的先輩從印度移民到當(dāng)時(shí)是英國殖民地的肯尼亞,。1960年代,，蘇納克的父母又從肯尼亞移民到英國，他們夫妻從事醫(yī)療行業(yè),，父親是醫(yī)生,，母親是藥劑師，家境殷實(shí),。蘇納克從入小讀私立學(xué)校,，在牛津大學(xué)讀的是英國精英傳統(tǒng)專業(yè)PPE（哲學(xué)、政治和經(jīng)濟(jì)），后來到美國斯坦福大學(xué)留學(xué),，在那里邂逅了印度IT外包企業(yè)印孚瑟斯的創(chuàng)始人穆爾蒂的女兒并結(jié)婚,。蘇納克本人此前從事金融行業(yè)，加上妻子這個(gè)印度屈指可數(shù)的富二代,，夫婦倆成了英國排得上號(hào)的富豪,。

兩個(gè)月前保守黨對(duì)蘇納克的印度裔和印度教背景感到難以接受，加上他的富豪身份給人以不接地氣的感覺,，所以選了特拉斯,，但特拉斯的執(zhí)政一塌糊涂，為了挽回局面,，保守黨也顧不了那么多了,。

蘇納克至少懂經(jīng)濟(jì)，這是他的加分項(xiàng),。不過當(dāng)下英國的國債已經(jīng)超過了2萬億英鎊,，財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重，蘇納克再有能耐,，也是巧婦難為無米之炊,，“錢從哪里來”會(huì)是他最大的挑戰(zhàn)。各大機(jī)構(gòu)已經(jīng)預(yù)測,，英國經(jīng)濟(jì)今年會(huì)進(jìn)入負(fù)增長,，蘇納克能撐多久是未知之?dāng)?shù)。

英國政壇的亂象,，與其近年來國際地位的下滑是不無關(guān)系,。一個(gè)國家在一切順利的時(shí)候，精英層面往往很容易達(dá)成共識(shí),；一旦出了問題,，就會(huì)給一些野心家以可乘之機(jī)，他們?yōu)榱藗€(gè)人上位會(huì)上下其手,，上去之后因?yàn)槟芰Σ蛔阌滞婚L久,，以致政府頻頻換帥。

英國脫歐離不開一系列深層次的原因,。全球化進(jìn)程在英國制造了一大群失意者,，他們要么因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，所在工廠搬遷到第三世界國家而失去了工作,，經(jīng)濟(jì)地位下降,；要么覺得英國原屬歐盟時(shí)，大量來自東歐的低薪勞工擠占了他們的飯碗和福利……最終這批失意者的不滿,，在脫歐公投時(shí)集中爆發(fā),。

但是脫歐之后,，英國的情況并沒有出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，反而出現(xiàn)了中下層勞工人手不足的情況,。此前英國能源危機(jī)很重要的一個(gè)原因,，就是缺乏油罐車司機(jī)導(dǎo)致運(yùn)輸受阻，而原本這些司機(jī)崗位大多由來自東歐的勞工充任,，英國脫歐之后,，這些人被迫離開。

另外在脫歐之后,，英國的商品和服務(wù)的市場進(jìn)一步縮小,，原來最重要的貿(mào)易伙伴都是歐盟成員國，如今雙方之間的貿(mào)易往來要比原來繁瑣很多,。與此同時(shí),，跟美國的自由貿(mào)易協(xié)定又一直沒有進(jìn)展。這一階段的英國,，顯得進(jìn)退失據(jù),，地位大不如昔。一個(gè)標(biāo)志性的事件便是今年9月初英國的GDP總量被印度反超,。

局勢不穩(wěn)之際,，蘇格蘭、北愛爾蘭和威爾士,，一直都有不同程度的要求獨(dú)立的呼聲,，脫歐至今，這些地方的獨(dú)立訴求愈發(fā)響亮,。

照這個(gè)趨勢發(fā)展,，英國政壇的這種漂流的狀態(tài)，還會(huì)持續(xù)相當(dāng)長的時(shí)間,。