特約撰稿 ?趙靈敏 ?編輯 ?黃劍 [email protected]
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2020年必定會因為COVID-19這種神秘冠狀病毒的肆虐而被歷史銘記,。
1月11日,在武漢發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例不到兩周后,,中國通報了首個致死病例,,這種病后來被世界衛(wèi)生組織命名為“2019冠狀病毒病”(Corona Virus Disease 2019,COVID-19,,簡稱“新冠肺炎”),。
到了3月,這場疾病被確認為大流行病,,各國政府開始手忙腳亂地試圖阻止疫情的傳播,。由于事起倉促,每個國家的應對水平參差不齊,,防疫就此成了對各國治理能力,、民情民心、醫(yī)療水平,、科技研發(fā)能力等方方面面的大考:有些國家早早采取了措施,,但仍然沒有能防住,比如意大利,;有的國家開局不利,,但迅速采取措施扭轉(zhuǎn)了局面,比如中國,;有些國家抱著隔岸觀火的態(tài)度,,麻痹大意,敷衍應對,,結(jié)果引火燒身,,比如美國。
而那些有民粹主義傾向的領(lǐng)導人,,往往為了達到個人政治目的淡化疫情,,文過飾非,,掩耳盜鈴,,自己染病之余,,所領(lǐng)導的國家無一例外疫情都很嚴重,比如特朗普領(lǐng)導人下的美國,、莫迪領(lǐng)導下的印度,、博爾索納羅領(lǐng)導下的巴西,、奧夫拉多爾領(lǐng)導下的墨西哥,。而美國,、印度和巴西,正是全世界疫情最嚴重的前三個國家,,
正因為各國防疫能力千差萬別,,在疫情暴發(fā)后的第一個月,,全球只有不到1萬例確診病例,,達到1000萬例用時約6個月,,其后,,病毒的傳播速度越來越快,,從1000萬升至2000萬例僅耗時44天,如今,,每增加1000萬例僅需16天,,全世界每9秒就有1人死于新冠,。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù),,截至北京時間2021年1月27日0時0分,全球累計新冠肺炎確診病例超過1億,,累計死亡病例超過214萬。
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疫情對全球經(jīng)濟造成了巨大沖擊,,大量企業(yè)破產(chǎn),,無數(shù)人失業(yè),,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈遭到嚴重破壞,,主要經(jīng)濟體除中國之外,都陷入了嚴重衰退,,比2008年金融危機期間的情況還要糟糕得多。北京時間2020年4月21日凌晨2時30分,,西德克薩斯中質(zhì)原油 5月期貨結(jié)算價收報-37.63美元/桶,,歷史上首次收于負值,,這是疫情初期人們恐慌情緒的體現(xiàn)。而疫情對不同階層,、不同行業(yè)的影響截然不同,有人朝不保夕,,有人卻賺得盆滿缽滿,。
中低收入階層的工作往往必須離家去人多的地方,難以居家辦公,,加上居住環(huán)境欠佳,,染疫的可能性更高;而中高收入階層可以借助網(wǎng)絡(luò)居家辦公,,家中的冰箱塞滿食物,很久都不用出門,,感染的風險小很多;富豪階層更可以在人跡罕至的別墅,、地堡、游艇,、小島等地方自我隔離,,躲開人群。根據(jù)美國媒體的調(diào)查,,平均年收入低于35000美元的家庭,,每一萬人中有117.4例感染者;而平均年收入高于75000美元的家庭,,每一萬人中只有51.8例感染者,。
不同行業(yè)在疫情之下也是冰火兩重天,高科技,、軟件服務,、零售等行業(yè)在短暫觸底后快速反彈,特別是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),,因為疫情帶來的“封國”“封城”,人們花費更多時間在網(wǎng)絡(luò)上,,使得美國五大科技公司谷歌,、臉書、蘋果,、微軟和亞馬遜的市值暴漲,,如今已經(jīng)占到了標準普爾500企業(yè)市值的25%,對這些公司和它們的員工來說,,疫情不但早已結(jié)束,,而且提供了一個難得的賺錢機會。奢侈品行業(yè)也是如此,,不但沒有下滑,,反而在逆勢提價。事實上,,幾乎所有以富裕階層為主要服務對象的行業(yè),,都沒怎么受疫情的影響,,而主要依賴普羅大眾消費的旅游、娛樂,、酒店,、食品等行業(yè)仍在苦苦掙扎。
而為了拯救經(jīng)濟,,各國都推出了力度不同的刺激經(jīng)濟措施,,最常用的做法就是通過印鈔增加流動性。據(jù)統(tǒng)計,,2020年3月以來,,世界主要經(jīng)濟體都在加大印鈔規(guī)模。而這些新印出來的錢,,除少部分作為救助資金到了老百姓手上之外,,大多數(shù)被大企業(yè)、大機構(gòu)獲得,,它們也并沒有如貨幣當局所愿,,將錢投入實體經(jīng)濟,而是投入了股市,。
紐約股市自1987年的股災之后,,推出熔斷機制,市場跌幅超過7%的時候就會自動停止交易15分鐘,,該機制設(shè)立以來,,總共觸發(fā)過四次,有三次都在疫情出現(xiàn)的3月份發(fā)生,,說明了當時形勢的嚴峻,。但從4月開始,伴隨著救助資金的發(fā)放,,以美國為首的全球股市一路飆漲,,于是產(chǎn)生了實體經(jīng)濟一蹶不振之下股市卻超級繁榮的詭異狀況,從而進一步拉大了全球的貧富分化,。而貧富差距從來不只是經(jīng)濟問題,,更會帶來嚴重的社會政治后果,可以預見,,往后多年,,全球的民粹主義浪潮只會愈演愈烈。
2020年3月18日,,交易員在美國紐約證券交易所工作,。當天,紐約股市出現(xiàn)當月的第四次熔斷 圖/郭克
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在病毒肆虐的同時,全世界的科學家和制藥公司也在加班加點,,進行疫苗的研發(fā),。2020年12月8日,由美國制藥公司輝瑞跟德國的生物制藥公司BioNTech聯(lián)合研發(fā)的新冠疫苗,,在英國正式投入使用,,這是全球第一款正式上市的新冠疫苗。隨后,,美國莫德納公司,、英國阿斯利康公司和中國國藥集團的疫苗也相繼被批準上市。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計,,截至2020年12月22日,,全球正在研發(fā)的新冠肺炎疫苗共有233支,其中61支進入臨床試驗階段,,進入臨床三期試驗階段的有十幾支,。疫苗的大規(guī)模上市意味著全球終于看到戰(zhàn)勝新冠病毒的曙光。疫苗要發(fā)揮作用,,取決于它們本身的有效性,、產(chǎn)能大小,以及民眾的接種意愿,,但這三方面目前都存在問題,。
平心而論,新冠疫苗研發(fā)壓縮了慣常程序,,很多關(guān)鍵問題,,比如疫苗效力有多久、對不同人種的保護效力會否一致等,,都沒有明確答案,。最近在英國、南非等多地又出現(xiàn)了新冠病毒的變異,,已經(jīng)上市的疫苗能否應對這種情況也有疑問,。
而如何更有效公平地分配疫苗,也是一大難題,。有能力研發(fā)疫苗的國家,要么是富國,,要么是強國,,它們的疫苗肯定要先留給本國人使用,其他的國家只能各顯其能,,自求多福,。目前,富裕國家依仗財力囤積疫苗的情況很嚴重,,比如,,加拿大人口不到3800萬,,卻訂購了3.5億劑新冠疫苗。而一些發(fā)展中的小國,,不知幾時才能得到疫苗,。而且,輝瑞的疫苗需要儲存在零下70度的恒溫環(huán)境里,,很多發(fā)展中國家根本不具備相應條件,。
英國倫敦,英國首相鮑里斯·約翰遜參觀當?shù)匦鹿谝呙缃臃N點 圖/Stefan Rousseau
此外,,全球范圍內(nèi),,特別是在發(fā)達國家,不愿意接種疫苗的人不在少數(shù),,有的是對疫苗推出太過倉促可能產(chǎn)生的安全問題有疑慮,,有些人則是壓根不愿意打任何疫苗,后一種人認為疫苗會導致自閉癥等副作用,,還有人認為疫苗打破了自然界優(yōu)勝劣汰的規(guī)律,,是非自然行為。這些認識都決定了,,即便有疫苗,,通過接種來達到群體免疫也是一條很漫長的路。
因此,,新冠除了帶來方方面面利益的分化之外,,也凸顯了東西方的文化和價值觀差異。中國為首的東亞社會,,在疫情防控方面的表現(xiàn)整體上比較優(yōu)異,根本原因在于這些地方有強政府的傳統(tǒng),,而且民眾的服從性比較高,;而西方社會不愿打疫苗的聲音,和不愿戴口罩的行為一樣,,是多年來個人自由泛濫的必然結(jié)果,,人們傾向于將個人自由絕對化,不愿意為他人和集體利益承受哪怕一點點的不便,。這兩種價值觀,,在疫情面前產(chǎn)生了截然不同的后果。
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如果說疫情帶來的分化是新生事物,、讓人們措手不及的話,,過去一年全球政治經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)生的更多分化,則是原有矛盾和沖突的延續(xù)和激化。
2020年1月31日,,英國正式脫離歐盟,;12月24日,英國與歐盟達成了脫歐之后的貿(mào)易安排,,此時,,距離英國脫歐公投已經(jīng)過去了四年半。在這四年半里,,英國換了三任首相,,政局動蕩不止,民眾也深感厭煩疲憊,,最終,,大體上達到了自己的目的:脫離了歐盟,不用每年上交巨額會費,;同時,,英國和歐盟之間的貿(mào)易關(guān)系仍然維持零關(guān)稅、零配額的安排,,跟脫歐之前幾乎一樣,。
但是,脫歐的代價同樣沉重,,那就是會強化北愛爾蘭和蘇格蘭的獨立傾向,,未來可能會讓聯(lián)合王國分崩離析,不復存在,。
蘇格蘭歷史文化和英格蘭不盡相同,,近些年一直有要求獨立的呼聲。2014年,,蘇格蘭曾經(jīng)舉行過一次獨立公投,,但以失敗告終。在2016年的英國脫歐公投中,,蘇格蘭地區(qū)62%的人要求留在歐盟,。因此,,英國最終脫歐是與蘇格蘭的主流民意背道而馳的,。
北愛爾蘭的問題同樣棘手:愛爾蘭島原來是統(tǒng)一的政治和民族實體,英國殖民征服愛爾蘭的過程中,,大量向島上移民,,1921年愛爾蘭自治時,英國移民聚居的北部6郡以北愛爾蘭的形式加入英國,,南部26郡則組成了獨立的愛爾蘭共和國。但愛爾蘭共和軍對這種分裂狀況很不滿意,1960年代開始進行武裝斗爭,,造成了多起血腥事件,,最著名的行動就是在1979年炸死了英女王丈夫菲利普親王的舅舅、曾任印度總督的蒙巴頓勛爵,,在英國政壇引發(fā)了極大的恐慌,。
一直到1990年代初,愛爾蘭共和軍才放下武器,,簽訂了《北愛爾蘭和平協(xié)議》,,條件之一就是北愛爾蘭和愛爾蘭之間不能有硬邊界。脫歐協(xié)議考慮到這一歷史背景,,為了避免愛爾蘭共和軍再起,,就沒有把英國與歐盟之間的硬邊界設(shè)在愛爾蘭和北愛爾蘭之間,而是設(shè)在了海上,。這就造成一種很詭異的局面,,那就是從北愛爾蘭出發(fā)的貨物,到歐盟國家不用經(jīng)過檢查,,到英倫三島反而要,。加上北愛爾蘭同時保留歐盟身份,未來勢必會加強與同屬歐盟的愛爾蘭共和國之間的聯(lián)系,。
這樣的結(jié)果,,是當初叫嚷著要從歐盟那里拿回主權(quán)的英國人所希望看到的嗎?顯然不是,。事實上,,大部分英國人自始至終對脫歐不甚了了。在脫歐公投宣布結(jié)果的6個小時之后,,英國人在谷歌上搜索得最多的問題是:“歐盟是什么,?”次日,就有8萬人聯(lián)署說他們已經(jīng)后悔,,要求重新舉行脫歐公投,。由此可以看出普通英國人在這件事情上無知和輕率的程度。
而英國的脫歐派政客,,有些并不是真的討厭歐盟,,而是看到了利用脫歐來實現(xiàn)政壇洗牌的機會。因此,,英國脫歐實際上是極個別人的勝利,,他們借脫歐的機會實現(xiàn)了個人的政治野心,卻把非常不確定的未來留給了英國民眾,。
這也是當今世界的一個值得警惕的現(xiàn)象:公共政策非常復雜,,大部分人沒有精力和能力去了解其中的來龍去脈,,很容易被少數(shù)別有用心的政客牽著鼻子走。這些政客人為設(shè)定議程,,拼命放大其中的問題,,攻擊一點不及其余,導致事情的最終走向不是取決于本身的是非曲直,,而是取決于誰的聲音更大,、誰更善于營銷、誰更能夠激發(fā)人們的種種情緒特別是恐懼感,。
2020年10月19日,,美國亞利桑那州圖森,特朗普離開集會活動 圖/Mandel Ngan
在這方面,,剛剛卸任的美國前總統(tǒng)特朗普是其中的翹楚。作為從事房地產(chǎn)行業(yè)的既得利益群體的一員,,特朗普敏銳地意識到了中下層白人的不滿,,以及它在政治上的價值,不遺余力地加以收割利用,,從而成就了自己的總統(tǒng)夢,。上任之后,特朗普迅速組成了億萬富翁團隊,,其內(nèi)閣級官員的個人財富總和達到43億美元,,遠超以往歷屆政府。四年來,,他推行的政策也主要是為富豪階層謀利益的,,最典型的就是2017年推出的大規(guī)模減稅措施,其好處一大半都歸于年收入在50萬美元以上的富裕人群,,占美國人口比重不到1%,;而年收入在7.5萬美元以下的美國人,處境反而不如從前了,。
讓制造業(yè)回歸美國,,這一點他也完全沒有做到。事實上,,這種違背經(jīng)濟規(guī)律的想法根本難以實現(xiàn),。而支持他的農(nóng)民,則因為他發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)遭受了巨大損失,。新冠疫情到來之后,,因為特朗普的治理無方,美國經(jīng)濟遭受重創(chuàng),,中下層大量失業(yè),;與此同時,,美股卻一路飆升,富人賺得盆滿缽滿,,進一步加劇了美國社會的貧富分化,。
可以說,特朗普既沒有意愿也不可能替中下層去謀利益,,他推行的其實是一種假民粹,通過不斷地撩撥中下層的憤怒,,收割他們的選票,,然后利用手中權(quán)力更方便地為富豪階層謀利益。所以,,他的所作所為也被稱為“富豪民粹主義”,。
盡管如此,如果沒有疫情,,特朗普很大可能會連任成功,,而他在爭取連任失敗后一直聲稱的大選舞弊,雖然拿不出任何真憑實據(jù),,所有相關(guān)的訴訟也都被法院駁回,,但其支持者對此依然深信不疑,最終釀成了駭人聽聞的沖擊國會事件,。顯而易見,,今天的美國已經(jīng)分裂為兩個不同的陣營,這背后,,是人們在經(jīng)濟利益,、謀生方式、價值觀,、生活方式等方面的深刻分歧,,這種分歧會在未來很長時間里持續(xù)困擾美國。
除此之外,,全球很多地方爆發(fā)了更為激烈的沖突和對抗,,然而無論是外高加索的納卡沖突,還是白俄羅斯抗議總統(tǒng)選舉舞弊的街頭運動,、法國車臣裔少年對展示先知穆罕默德漫畫的歷史教師的斬首,,抑或是埃塞俄比亞的內(nèi)戰(zhàn)、俄羅斯政府對納瓦爾尼等反政府人士的打壓,,劇情看似新鮮,,內(nèi)核卻經(jīng)久不變,無非是多年積累下來的矛盾的集中爆發(fā)而已,。而在可以預見的未來,,這類戲碼會常演常新,。
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盡管疫情和沖突給2020年投下了濃重的陰影,但世界并非全是壞消息:2020年9月,,區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式簽訂,,該協(xié)定涵蓋了全球1/3 的人口和GDP;12月30日,,中歐投資協(xié)定談判完成,,這是一個比RCEP更為深入、要求更高的協(xié)定,;2021年1月1日,,涵蓋整個非洲大陸(除了厄立特里亞)的非洲自貿(mào)區(qū)正式啟動;美國新總統(tǒng)拜登上任的第一天,,就讓美國回歸了世界衛(wèi)生組織和關(guān)于氣候變化的巴黎協(xié)定,。這些都說明,多邊框架下的國際經(jīng)濟合作仍是主流,,國家之間的經(jīng)濟脫鉤只是一種幻想,,實際上并不可行。
而值得注意的是,,2020年中美歐幾個大的經(jīng)濟體,,都在不約而同地做同一件事,那就是對平臺型互聯(lián)網(wǎng)公司進行規(guī)范治理,,或警告,、或罰款、或威脅要拆分,,此前備受仰慕的那些巨頭,,開始跌下神壇,風光不再,。
最能代表這種轉(zhuǎn)變的是臉書創(chuàng)辦人扎克伯格的遭遇:2015年,,扎克伯格夫婦向公立的舊金山總醫(yī)院捐款7500萬美元,條件是醫(yī)院的名字前面加上這對夫婦的名字,,而且要維持50年之久,。這件事在美國國內(nèi)引發(fā)了軒然大波,從醫(yī)院的醫(yī)護人員到公眾,,都是一片反對和譴責之聲,。2020年12月初,舊金山市監(jiān)事會正式通過了決議,,對這一改名行為表示譴責,,盡管這個譴責并沒有約束力,但也表明了一種態(tài)度,,就是不愿意用一個爭議人物的名字來命名一家公立機構(gòu),。而此前,,扎克伯格一度是美國人心中的創(chuàng)業(yè)英雄和天才少年。
互聯(lián)網(wǎng)巨頭形象的崩塌,,很大程度上來源于其天然具備的壟斷性,。壟斷地位一旦形成,哪怕是之前以“不作惡”為座右銘的谷歌,,都經(jīng)不起權(quán)力的誘惑,,開始違背初心,任性胡為,。以大欺小,、排斥競爭、操縱輿論,、壓制批評、侵犯用戶隱私,,種種惡行在巨頭的身上不同程度地存在著,。此前,各國民眾因為沒有選擇,,只能逆來順受,。
而疫情帶來的不滿情緒,急需紓解,;疫情對人們生活造成的影響,,也促使很多國家的政府和民眾開始反思過去那種產(chǎn)生了嚴重貧富分化的發(fā)展模式。2021年達沃斯世界經(jīng)濟論壇在此前的媒體吹風會上也表示,,未來的經(jīng)濟發(fā)展不能只關(guān)注GDP數(shù)據(jù),,而是要努力讓每個人都能有一項工作技能,此外也要促進社會中的公平競爭,,讓婦女,、殘障人士等都擁有平等工作權(quán)。
種種跡象表明,,疫情之下全球總體的情緒和思潮正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,,在創(chuàng)造財富之外,如何更公平地分配財富,,正在慢慢地成為時代的主旋律和焦點,。哪個國家在這方面做的更好,哪個國家就占據(jù)了競爭的先機,。